2021年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委全面依法治縣委員會辦公室的具體指導下，縣行政審批局認真貫徹落實法治政府建設相關任務，為深化“放管服”改革營造良好的法治環境。現將有關工作情況報告如下：

一、2021年推進法治政府建設的主要舉措和成效

1. “放管服”改革持續深化。一是持續推進項目建設一會審批、政務服務一廳辦結、民眾訴求一號受理、執法監管一并到位的“四個一”改革。今年以來已有天易經開區19個項目、湖南擇利制造有限公司年產500萬件包裝制品生產線等5個項目通過“一會兩函”實現審批提速；調整優化窗口布局，新增天易專窗，深入推進“三集中三到位”，嚴格落實大廳首席代表制，強化進駐人員日常管理，政務服務中心基本實現“一廳辦結”；縣12345政務服務便民熱線實現正常受理直接合并、并聯轉接、雙線并行的7條部門熱線，切實為群眾解難題，并采取實地勘察、組織部門協調解決熱線疑難問題10件次，今年以來，共計接到群眾撥打市（縣）長熱線54229件次，總辦件量37322件次，熱線工單回復率100%，群眾滿意率為93.93%。二是認真落實“三化”攻堅行動。按照省政務服務事項標準化、規范化、便利化攻堅行動要求，及時動態調整和發布縣鄉村三級權責清單，依申請類政務服務事項三級“引用率”和“實施清單發布率”達100%。三是深入開展中介整治行動。清理取消供電供水供氣通信行業不合理收費，發布縣級行政審批中介服務事項清單70項。

2. “一件事一次辦”改革更加有效。一是組建幫代辦隊伍，推行預約辦、特事特辦、幫代辦，大幅提升項目審批效率，目前工程建設項目報建已實行全科幫辦代辦。二是明確272項“一件事一次辦”事項清單，基本實現簡單事項即來即辦、一般事項當天辦結、復雜事項比法定時間縮減70%，目前全縣完成辦件243550件。三是積極推進與貴州省安順市平壩區、株洲市天元區“跨省通辦”“跨域通辦”工作。四是調整優化企業開辦服務專區，整合公章刻制、銀行開戶預約等業務集中設置窗口向新開辦企業免費發放企業法人等4枚公章，企業開辦實現一窗受理、一天辦結、零成本，今年以來已免費發放1000余套印章。五是積極推廣“一件事一次辦”小程序，推廣工作在全省排名第九、全市排名第一。

3. “互聯網+政務服務”更加高效。一是依托市“互聯網+政務服務”一體化平臺，以湘潭縣政務服務旗艦店、“e潭就辦”APP為總入口，暢通企業群眾辦事“全流程在線辦”模式，目前各部門已梳理了796項事項“全流程在線辦”。二是推進公共數據資源共享交換，成立湘潭縣數據共享交換領導小組和工作專班，目前全縣54家單位累計歸集3675余萬條數據。三是推進電子政務外網建設，升級提速鎮村兩級出口帶寬，完成縣直機關電子外網建設，加強村（社區）電子政務外網管理，實現在線率95%以上。完成縣直機關、鄉鎮和村（社區）三級472個單位電子政務外網建設，完成二級網絡安全等保測評，為政務服務、一門式和基層智慧黨建提供網絡支撐。四是做好電子印章制發工作，收集整理全縣各機關和鄉鎮政府的行政公章和審批章，統一申請制作電子印章105枚。

4. 政務信息公開更加透明。一是健全信息公開制度，在縣政府門戶網站設立政務信息公開、“十四五”規劃、“六穩”、“六保”、優化營商環境、基層政務公開等工作專欄，并及時更新發布內容。做到按時限發布，確保信息的時效性。二是及時更新工作動態，做到按時限發布，確保信息的時效性。集中統一公開政府規章、規范性文件，對重要類政策法規文件進行及時更新并提供兩種以上形式的解讀發布。三是統籌運用網站、微信等新媒體，并在縣政務服務大廳和12345政務服務熱線設立線下、線上政務公開窗口，為企業和群眾提供“一站式”“一號答”政策咨詢服務。

5. 服務群眾“最后一公里”更加暢通。一是推進基層政務服務（一門式）全覆蓋，實現村（社區）45項高頻服務事項“一站式”辦結，全流程網上辦，讓數據多跑路，群眾少跑路。二是設立“辦不成事”反映室、反映熱線和郵箱，系統解決企業群眾辦事的堵點、痛點、難點問題。三是設立“市政綜合窗口”，供水、供電等6個部門市政公用服務“一窗受理”。四是落實黨中央、國務院“六穩”“六保”重大決策部署，保證企業正常生產經營，穩定就業，今年已向湖南皇爺食品有限公司等21家檳榔企業發放復函，同意其繼續有序組織生產。

二、存在的不足和原因

總體上，我局法治政府建設工作成效明顯，但離目標仍有一定距離，主要表現在：一是我局在法治政府建設中缺少創新，多為按部就班完成縣委、縣政府的工作任務。二是對法治政府建設工作宣傳力度不夠，少部分窗口工作人員對法治政府建設工作的認識存在偏差，對具體工作內容的理解不夠全面透徹。

三、2021年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

1. 認真履行第一責任人職責。成立以局黨組書記和局長為組長的推進法治政府建設工作領導小組，定期研究工作推進及任務落實情況，做到法治建設重要工作嚴格部署、重大問題親自解決、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，把法治政府建設牢牢記心上、抓手上、落實處。

2. 貫徹全面依法治國戰略。帶頭深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記全面依法治國的新理念新思想新戰略。嚴格落實民主集中制，堅持“三重一大”“三不一末”等議事決策制度，規范權力運行。緊扣主責，將法治政府建設與業務工作有機結合起來。

3. 推進法治文化建設。加強憲法學習及宣傳，將憲法納入學法計劃，進一步增強工作人員憲法意識，提高依法行政能力，帶頭依法辦事。同時，營造濃厚法治文化氛圍，要求所有公職人員參加學法用法考試。

四、2022年推進法治政府建設的主要安排

法治政府建設工作是一項長期性、基礎性的系統工程。2022年，我局會繼續將法治政府建設工作貫穿于行政審批服務的全過程，切實提高全體干部職工的法律素質和依法行政水平。

1. 進一步加大法治宣傳力度。緊緊圍繞學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略，依托主題黨日等學習活動，加強干部隊伍法治建設；充分運用政府門戶網站等載體，豐富法治政府建設的宣傳，充分展示法治建設新成效。

2. 進一步推進“四個一”改革。繼續以“四個一”改革為總抓手，持續打造“放管服”改革升級版，進一步優化我縣營商環境，推進政府治理體系和治理能力現代化。

3. 進一步提升網上政務服務能力。繼續簡化優化部門內部審批流程，推進全流程辦理環節標準化；持續迭代升級政務服務一體化平臺，豐富應用場景，簡便辦事操作，對還不能全程網辦的政務服務事項，逐個查找堵點，對癥下藥、靶向整治；普遍開展政務服務“好差評”，用群眾評判檢驗改革成效。加大政務服務熱線整合力度，加強12345政務服務“客服號”建設，增強服務功能。

五、其他需要報告的情況

無。