湘潭縣第五次全國經(jīng)濟普查公報（第一號）

——湘潭縣第五次全國經(jīng)濟普查順利完成

湘潭縣統(tǒng)計局

湘潭縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室

（2025年9月26日）

　　根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》《國務院<關于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知>》（國發(fā)〔2022〕22號）、《湖南省人民政府<關于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知>》（湘政發(fā)〔2023〕3號）、《湘潭市人民政府<關于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知>》（潭政發(fā)〔2023〕5號）和《湘潭縣人民政府<關于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知>》（潭縣政發(fā)〔2023〕4號）要求，湘潭縣進行了第五次全國經(jīng)濟普查。普查的標準時點為2023年12月31日，普查的時期資料為2023年度，普查對象是我縣轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。在縣委縣政府的正確領導下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級普查機構的共同努力下，經(jīng)過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全縣范圍內(nèi)普查對象的積極配合，湘潭縣第五次全國經(jīng)濟普查全面完成單位清查、普查登記、事后質(zhì)量抽查、匯總評估等各項任務，取得重大成果和顯著成效。

　　一、加強組織領導

　　2023年5月26日，《湘潭縣人民政府印發(fā)<關于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知>》(潭縣政發(fā)〔2023〕4號)，成立了由縣長擔任組長的湘潭縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組，領導小組由24個部門組成，領導小組辦公室設在縣統(tǒng)計局，統(tǒng)籌部署全縣第五次全國經(jīng)濟普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了第五次全國經(jīng)濟普查領導小組及辦公室，村（社區(qū)）成立第五次全國經(jīng)濟普查工作組，為普查工作開展提供堅實的組織保障。參與普查工作的相關部門積極主動履職，充分發(fā)揮各自職能，強化信息共享，提供多方保障，共同推進普查順利實施。

　　二、全面摸清家底

　　第五次全國經(jīng)濟普查是在我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻開展的一次重大國情國力調(diào)查。2024年1月1日至4月30日，全縣600余名基層普查人員凝心聚力、攻堅克難，對我縣轄區(qū)內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和抽取的個體經(jīng)營戶、以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記。根據(jù)普查對象的不同類別，相應采集其基本情況、組織結構、人員工資、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)與消費、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息通信技術應用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟活動、投入產(chǎn)出等有關數(shù)據(jù)。通過這次普查，摸清了我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解了我縣產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)技術、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀，也掌握了全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，是對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況進行的一次“全面體檢”，為科學制定“十五五”規(guī)劃、進一步推動湘潭縣高質(zhì)量發(fā)展提供真實可靠的統(tǒng)計信息支撐。

　　三、科學規(guī)范實施

　　按照“堅持質(zhì)量標準、堅持統(tǒng)分結合、堅持手段創(chuàng)新、堅持協(xié)作共享、堅持依法普查”的基本原則，湘潭縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室（以下簡稱縣經(jīng)普辦）借鑒歷次普查經(jīng)驗，進一步優(yōu)化方式方法，堅持“謀劃從早、推動從緊、落實從嚴”，認真落實普查方案要求，嚴格執(zhí)行上級安排部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織，著力提高普查工作的科學性、規(guī)范性，做到進度、質(zhì)量“兩手抓”，扎實有力推進普查各項任務落實落細。在方法運用上，通過對我縣范圍內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的個體經(jīng)營戶進行“地毯式”清查，確保普查對象類型界定準確、普查單位不重不漏。在單位清查的基礎上，對從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位進行全面調(diào)查，對個體經(jīng)營戶進行抽樣調(diào)查，對選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。在技術手段上，采用全國統(tǒng)一、集成高效、安全可靠的普查數(shù)據(jù)采集處理平臺，使用手持移動終端小程序采集基層普查數(shù)據(jù)，支持普查對象網(wǎng)絡自主填報，推進投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計臺賬應用，提高普查人員管理與培訓信息化水平。通過這次普查，優(yōu)化整合了統(tǒng)計調(diào)查項目，改進了統(tǒng)計制度方法，加強了重點領域統(tǒng)計監(jiān)測，進一步夯實了統(tǒng)計基礎，深化推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為更好服務湘潭縣高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　我縣第五次全國經(jīng)濟普查實行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。縣經(jīng)普辦制定《湘潭縣第五次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)審核驗收組織實施方案》《預防風險工作預案》，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量崗位責任制和問題追溯機制。全縣各級普查機構認真執(zhí)行普查方案，選優(yōu)配強普查隊伍，多措并舉開展培訓指導，組織基層普查人員嚴格按照普查流程、質(zhì)量標準進行數(shù)據(jù)采集與審核。狠抓源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，實時監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集、上報，堅持“即報即審”，及時消除差錯，開展源頭數(shù)據(jù)自查與核查，做好審核驗收，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。2024年5月8日至9日，縣經(jīng)普辦組織力量成立檢查組，對全縣3個樣本小區(qū)進行了事后質(zhì)量抽查。抽查結果表明，普查數(shù)據(jù)填報綜合差錯率低于5‰，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標準。

　　總體來看，湘潭縣第五次全國經(jīng)濟普查組織實施科學規(guī)范有序，普查全過程公開透明，全面摸清了我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，能夠真實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，達到了預期目標。普查結果顯示，2023年末，全縣共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位9523個，與2018年末（2018年是第四次全國經(jīng)濟普查年份，下同）相比，增長94.3%，從業(yè)人員189718人，增長67.2%；個體經(jīng)營戶57038個，從業(yè)人員135694人。