實施安全強基固本攻堅工作專報

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　　【領導動態】

　　市委書記胡賀波9月30日主持召開市委常委會會議，要求樹牢風險意識、底線思維和極限思維，強化“時時放心不下”的責任感，聚焦國慶、中秋節假日關鍵節點，盯緊盯牢安全生產、道路交通、公共安全、森林防火、旅游景區等重點領域，加強應急管理和值班值守，把每一項安全防范措施抓實落細，進一步提升平安指數、幸福指數，確保群眾平安祥和過節；10月1日至4日，帶隊在韶山市暗訪督導交通安全、旅游環境整治和文旅項目建設等工作，強調要堅持安全第一、游客至上，優化交通服務，打造核心IP，提升旅游品質與游客滿意度；

　　市委副書記、市長李永亮9月26日以“四不兩直”方式督導檢查中秋、國慶節前安全生產和市場保供等工作，在深入景區、商業街、體育中心及商場等地實地檢查后，強調要緊盯消防安全、設施安全、交通疏導及物資供應等關鍵環節，及時消除隱患，確保群眾平安祥和過節；9月28日主持召開市政府第63次常務會議，傳達學習國省近期有關會議精神，研究部署道路交通安全等工作，強調要始終緊繃安全之弦，持續推進交通等重點領域安全隱患排查整治，加強值班值守，扎實做好中秋國慶假期和第四季度安全生產工作，堅決守牢安全底線。

　　市委常委、常務副市長劉新華9月24日出席全市中秋國慶假期安全防范工作調度會，強調要提高思想認識，克服麻痹思想，要求十二個專委會發揮牽頭抓總作用，緊盯重點領域開展隱患排查整治，強化監管執法和打非治違，壓實各方責任，加強督查宣傳，確保各項安全措施落實到位。

　　市委常委、宣傳部長胡忠威近日帶隊赴靳江河湘鄉段開展巡河工作，強調要全力保障農村供水安全，確保群眾喝上放心水；加強統籌協調，科學制定用水調度方案，減輕干旱對民生和農業的影響；積極推動節水宣傳，營造全民抗旱氛圍；壓實河長制責任，為鄉村振興提供堅實的水利生態保障。

　　市委常委、組織部部長劉俊9月30日帶隊赴湘潭市盛世交通旅游運輸有限公司和昭山服務區開展交通運輸安全生產督查，重點檢查了企業應急預案、車輛安全設施及服務區加油站、餐飲區等重點區域，要求壓實企業主體責任，加強隱患排查和值班值守，嚴防安全事故，保障旅客出行安全與服務品質。

　　市人大常委會副主任、湘鄉市委書記趙新文9月29日帶隊開展節前安全生產和市場保供督導檢查，先后查看月山食品集中區、滬昆高速湘鄉出口及南門菜市場，要求深刻吸取事故教訓，壓實企業主體責任，強化部門協同監管，全面排查風險隱患，確保群眾度過平安祥和的節日；10月2日，通過視頻系統調度全市假期值班工作，要求嚴格執行領導帶班和24小時專人值班制度，確保信息暢通，強化信息報送紀律，嚴格落實中央八項規定精神，營造風清氣正的節日氛圍。

　　市人民政府副市長伍浩9月17日出席市建筑施工安全生產專委會第三次會議，指出當前安全生產形勢嚴峻，強調要統籌抓好“兩節”期間安全生產與揚塵污染防治工作，要求提高政治站位、突出整治重點、加強組織領導，切實打好安全基礎和污染防治攻堅戰；9月18日，出席市特種設備安全專業委員會2025年第三次全體會議，要求深刻認識當前安全形勢，聚焦電梯、氣瓶等重點領域深化隱患排查，強化部門協同聯動，壓實各方責任，以最嚴標準防范安全事故，保障節假日期間特種設備安全穩定運行。

　　市人民政府副市長陳愛民9月26日出席2025年長株潭森林防火宣傳暨聯防聯控演練活動并致辭，強調防火工作要警鐘長鳴，必須通過區域聯動、同向發力來鞏固聯防聯控格局，并呼吁人人參與、久久為功，共同守護好長株潭綠色家園，為全省生態安全作出更大貢獻；9月30日，主持召開全市農村飲水保障突出問題整治工作視頻調度會，要求水利聯合衛健、生態環境等部門，強化從水源地到水龍頭的全過程監管，抓好關鍵環節，保障水質安全，提升群眾滿意度。

　　市人民政府副市長、市公安局局長陳睿9月29日赴湘潭縣督導節前安全生產工作，要求強化市場秩序管控、排查整治安全隱患、構建長效管理機制，不斷壓實安全責任。10月1日、8日，帶隊到市公安局交警支隊督導交通安全管理工作，強調要堅守崗位、復盤總結、協同治理隱患，確保節日期間安全有序。

　　市人民政府副市長李國大9月28日帶隊赴芙蓉農貿市場、荷塘加油站、五星級旅游民宿歸隱松澗開展節前安全生產檢查，重點督查了消防設施、食品安全、危化品管控、地質災害防治等措施落實情況，要求各方壓實主體責任，加強值班值守與隱患排查，嚴格規范作業流程，確保群眾度過平安祥和的節日。

　　【安全生產和自然災害應對】

　　市應安委辦  9月25日至26日，組織對湘鄉市、韶山市、湘潭縣森林消防隊伍開展撲救能力實測，邀請省級專家重點檢驗人員裝備、力量投送及實戰能力，通過野外取水等科目提升復雜地形滅火水平，達到以測促訓效果。

　　市發改委  9月18日至28日，制定印發安全生產大排查大整治行動通知，由委領導帶隊分5組開展安全生產大排查，已發現12處問題隱患，并正緊盯整改時限，確保企業整改到位。

　　市工信局  9月28日至30日召開專題會議部署安全生產工作，并組織對船舶、民爆企業開展安全排查，發現并交辦5項一般隱患，建立清單跟蹤督辦，壓實企業安全主體責任。

　　市住建局  9月28日，下發通知部署雙節期間安全生產工作，并在節假日期間組織5個檢查組由局領導帶隊，對全市90個在建項目開展全面排查，發現的177項安全問題均已全部整改到位。

　　市交通運輸局  9月22日，召開全系統安全生產工作會議，部署中秋國慶及四季度重點工作，要求壓實各方責任，聚焦“人車路企”關鍵環節，強化值班值守與應急準備，并印發專項通知，確保節假日期間交通運輸安全平穩。

　　市水利局  9月20日及28日，聯合相關部門在萬樓河長制主題公園及湘江段開展公益護水護河活動，組織200余名志愿者通過“徒步+護河”實踐，營造了保護河湖及水利工程安全的良好氛圍。

　　市農業農村局  9月17日，印發通知部署節前安全生產工作，聚焦重點場所開展隱患排查，累計檢查1357場次，發現并整改隱患55個，同時報廢老舊農機513臺，注銷變型拖拉機51臺，確保農業領域安全生產。

　　市文旅廣體局  9月30日，組織召開市文旅安全專委會第三次全體會議，學習貫徹安全生產重要指示精神，部署國慶中秋假期安全防范工作，通過排查整治隱患、加強值班值守，確保節日文旅市場安全有序。

　　市城管執法局  持續推進燃氣管網“帶病運行”整治行動，截止9月底，完成改造市政管道8.18公里，庭院管道1公里，立管3.438公里，戶內設施8381戶，新建智能物聯感知設備900套，累計完成投資1599.5萬元。

　　市消防救援支隊 10月1日至8日，在全市范圍內集中開展消防安全專項檢查，共檢查社會單位80家，發現并督促整改火災隱患63處，發動基層網格員深入沿街門店、旅館、餐飲等場所入戶宣傳，發放資料2800余份，發送安全提示短信1654條次。

　　【市縣動態】

　　湘潭縣  9月29日，縣委書記王利帶隊深入項目工地、企業一線，開展“中秋”“國慶”節前安全生產督導檢查，實地排查風險隱患，壓緊壓實安全責任。9月24日，縣長宋任飛帶隊深入交通站點和重點企業，督導檢查節前安全生產工作。

　　湘鄉市  9月28日，市長郭勇出席市應安委會全體成員第四次會議暨全市國慶中秋節假期間安全防范工作會議，要求緊盯重點領域整治，嚴格監管企業生產、景區景點及建筑項目安全，確保加強安全形勢平穩。10月5日，市長郭勇視頻連線各鄉鎮（街道），調度全市中秋國慶假期值班工作情況。

　　韶山市  9月26日，市委書記曹偉宏主持召開市委常委會2025年第24次會議，研究部署我市安全生產等重點工作。10月5日，市長鄧望軍帶隊督查國慶、中秋假期安全生產和旅游秩序，要求各級各部門繃緊安全之弦，做好服務保障工作。

　　雨湖區  9月27日、30日，區委書記陳小平前往部分村鎮、醫院、加油站、超市、企業等重點場所，實地督導檢查節前安全生產工作落實情況。9月28日，區長柳軍輝深入轄區重點場所暗訪檢查安全生產工作。

　　岳塘區  9月25日，區委書記曾志君到友誼廣場和建設路口調研全區道路交通安全工作，要求堅決守牢道路交通安全工作底線；9月30日，區委書記曾志君主持召開岳塘區委常委會第138次會議，要求守牢安全底線，維護社會大局平穩。

　　湘潭經開區  9月30日，區新發展有限公司董事長劉耀奇赴區重點企業，以“四不兩直”方式督導檢查中秋、國慶節前安全生產，強調緊繃思想之弦，筑牢安全防線。

　　湘潭高新區  9月30日，區黨工委書記蔣文龍主持召開黨工委會議，研究部署安全防范重點工作，要求全區各級各部門認真履職，聚焦重點領域，深入開展大排查大整治行動。

　　湘潭綜保區  9月28日，區新發展有限公司黨委書記肖均平帶隊到區重點企業開展安全生產督導，確保節假日安全平穩。

　　【煙花爆竹行業安全生產大排查大整治】

　　市煙花爆竹安全整治專項行動扎實推進。一是高位推動，周密部署。嚴格落實省市工作部署，由市應急管理局牽頭，聯合公安、市場監管等部門組建工作專班，制定專項督導與整治方案，細化排查標準，壓實屬地責任，確保對煙花爆竹批發、零售環節開展全覆蓋、無死角排查。二是全面排查，嚴格履職。對全市7家批發企業開展全覆蓋實地核查，重點檢查倉儲產品、臺賬記錄及檢驗報告，督促企業落實主體責任。累計排查零售單位1207家，市專班抽查260余家，核查產品合規性、進貨渠道及制度落實情況。專項行動共發現安全隱患952處，完成整改763處，整改率80.15%。三是重拳出擊，嚴厲打擊。今年以來，全市共排查整治隱患2199處，查處非法生產2起、非法經營114起、非法儲存34起，行政立案136起，收繳煙花爆竹14431件、原材料4578.5公斤，罰款60.74萬元，辦理“行刑銜接”案件7件，行政拘留22人，刑事拘留14人。受理舉報900余起，兌現獎勵121起，金額16.17萬元。四是健全機制，鞏固成效。加快推進立法進程，市人大常委會牽頭多部門形成《湘潭市煙花爆竹管理若干規定（草案，征求意見稿）》，目前正廣泛征求意見。下一步將緊盯未整改隱患，加強常態巡查與聯合執法，強化宣傳引導，推動構建長效監管格局。

　　【經驗做法】

　　湘潭市筑牢安全防線守護“雙節”歡樂祥和。 一是高位推動，構建“一體化”指揮體系。將“雙節”安保作為重中之重，市委、市政府主要領導親自部署、靠前指揮，節前深入一線開展“四不兩直”暗訪督查，節日期間堅持每日調度、全程把控。建立市級領導在崗帶班、部門主要領導一線值守、關鍵崗位24小時備勤的三級責任體系，形成“統一指揮、上下聯動、條塊結合”工作格局，確保各項防范措施在一線落地見效。二是協同作戰，織密“全鏈條”防護網絡。建立跨部門聯動工作機制，形成安全防范整體合力。公安交警部門啟動高等級勤務，交通運輸部門加強路面管控，通過精準調度實現交通事故、長時間擁堵、負面輿情"三無"目標。消防救援部門前置執勤力量，聯合基層網格開展隱患排查，假期接警出動無一傷亡。文旅部門加強市場監管，在接待游客量同比增長7.13%的情況下，確保無重大旅游投訴和安全事故，保障旅游市場秩序井然。三是固本強基，提升“實戰化”處置能力。實施“2+2+2+4”應急值守模式，建立“日會商、日調度、日通報”機制。依托市應急指揮平臺，實時發布高溫、火險等預警信息，市督導專班開展滾動式暗訪，發現問題立即交辦、限時整改。統籌協調救援力量，針對“湘超”聯賽等大型活動制定專項預案，儲備充足應急物資，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏，為假期安全提供堅實保障。

　　【重大隱患查治】

　　2025年1月1日至9月30日，全市共排查重大事故隱患1099個，整改1038個。9月13日至9月19日，全市共排查重大事故隱患65個，其中各縣市區（園區）排查65個，市直部門排查0個；完成整改50個，其中各縣市區（園區）完成整改50個，市直部門完成整改0個。9月20日至9月30日，全市共排查重大事故隱123個，其中各縣市區（園區）排查116個，市直部門排查7個；完成整改105個，其中各縣市區（園區）完成整改98個，市直部門完成整改7個。