中共湘潭縣委 湘潭縣人民政府印發《關于做好2022年“三農”工作扎實推進鄉村振興的若干措施》的通知 潭縣發〔2022〕1 號
湘潭縣人民政府門戶網站 m.yqfq.com.cn 發布時間:2021-05-05 15:34
各鄉鎮黨委和人民政府,縣直機關各單位,天易經開區各局室:
現將《關于做好2022年“三農”工作扎實推進鄉村振興的若干措施》印發給你們,請認真抓好落實。
中共湘潭縣委
湘潭縣人民政府
2021年4月28日
關于做好2022年“三農”工作扎實推進鄉村振興的若干措施
2022年,全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省委、市委一號文件精神和關于“三農”工作的系列決策部署,堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調,牢牢守住保障糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,緊扣“三提一領”目標,闖新路,破險阻,全面推進鄉村振興和農業農村現代化,為奮力建設社會主義現代化新蓮鄉作出新貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、堅決保障糧食等重要農產品供給安全
1.扛穩扛牢糧食安全政治責任。把糧食生產作為“三農”工作的首要政治任務和底線任務。圍繞糧食生產“兩穩兩提”,實行書記、縣長雙組長制,縣鄉村三級書記負責制,全年完成糧食播種總面積126.8萬畝以上,總產60.32萬噸以上,推廣高檔優質稻26萬畝以上。積極創建雙季稻輪作“早專晚優”示范片,縣委書記、縣長創建萬畝示范片,縣委副書記、分管副縣長創建千畝示范片,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長創建500畝示范片。加大對糧食新型主體培育力度。大力推廣化肥減量增效與科學施肥、農藥減量增效與科學用藥、降鎘、農作物重大病蟲草害的綠色防控。大力推廣綜合性狀好的優良品種,早稻推廣加工專用型品種,晚稻推廣米質達到國標二級以上的品種。評選表彰一批糧食生產先進集體和先進種糧家庭農場。確保糧食生產財政投入穩步增長。聯點領導和駐村工作隊要把糧食生產作為聯點駐村工作的重要任務。建好糧食生產功能區。糧食生產薄弱村要立足自身、結合實際,培育一批合作社、家庭農場、農業全程社會化服務組織。深化糧食生產“十代”服務,建立土地托管服務中心,實現鄉鎮全覆蓋,土地流轉和服務總面積達40萬畝以上。建立到村到組到田臺賬,實施早稻集中育秧面積31.1 萬畝,增加育秧環節的政策、資金扶持措施。大力開展綠色高質高效行動,穩步推廣鎘低吸收水稻品種試驗示范。鼓勵發展高粱、紅薯等特色旱糧。深入推進糧食生產機收和烘干減損。適時啟動托市收購,及時開展臨儲糧收購,為種糧大戶開展預約收購、開辟“綠色通道”,強化收購閉環管理。
加大糧食儲備能力建設。開展糧食節約行動。將糧食生產列入縣人大重點監督事項。嚴肅查處糧食購銷領域腐敗問題。
2.提高生豬、蔬菜等保障水平。建立生豬生產考核聯動機制,出臺縣級生豬產能調控實施方案,確保生豬存欄穩定在76萬頭左右,規模養殖比例達到65%以上。加快現有生豬項目推進,支持“公司+農戶”合作模式發展。落實非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施,穩妥推進村級防疫體制改革,生豬產地檢疫率和集中屠宰率分別達到70%和35%以上。推動由活畜禽調運向冷鮮肉調運轉變。壯大特色畜禽養殖,沙子嶺豬及湘沙豬配套系年出欄達到8萬頭以上,“蓮(稻)漁”綜合種養面積達到7萬畝。完成蔬菜種植面積32萬畝,總產量65萬噸,總產值20億元以上。重點打造以易俗河鎮新虎村、郭家橋村等為主的絲瓜種植基地,以楊嘉橋鎮同福村為主的反季節蔬菜基地,以茶恩寺鎮金坪村、茶花村等為主的白薯種植基地,以石潭鎮為主的香菇生產基地,以錦石鄉為主的食品加工生產基地,以中路鋪鎮柳橋村為主的小籽
花生種植基地。實施好農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設項目。加強蔬菜、肉類、蛋等生活必需品的市場監測和保供穩價。
3.大力發展大豆及油料作物生產。落實國省市關于提高大豆和食用植物油自給率的決策部署,著力提升大豆和油料作物產能,推進稻油輪作面積2.8萬畝、油菜種植面積24.5萬畝、大豆種植面積0.4萬畝。完成油茶低產林改造任務1.5萬畝,支持射埠鎮爭創省油茶農業強鎮。
4.加強耕地保護與建設。實施最嚴格耕地保護制度,落實耕地保護黨政同責,將耕地保護列入績效考核。把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達,簽訂耕地保護目標責任書,實行嚴格考核、“一票否決”、終身追責。嚴格落實耕地利用優先序,永久基本農田重點用于糧食生產,高標準農田原則上全部用于糧食生產。已經在永久基本農田和高標準農田種植林果、苗木、草皮和挖塘養魚的,要逐步恢復種糧或置換補充,簽訂承諾書,明確時間表。引導新發展林果業上山上坡,不與糧爭地。對拋荒耕地停發耕地地力保護補貼。依法責成拋荒耕地的承包者將經營權交給村集體經濟組織,由村集體經濟組織或農業新型經營主體恢復耕種。連片拋荒3畝以上的鄉村,不得參評涉農先進,且須按規定予以問責。全面實現22685.17畝拋荒耕地清零。完成縣國土空間規劃耕地保護專項規劃編制,落實
耕地占補平衡政策。加大耕地執法監督力度,堅決遏制耕地“非農化”,嚴格管控“非糧化”。推動建立“田長制”,加強耕地監管信息化建設。推進全域土地綜合整治試點與生態修復。加強耕地截污控污,建立涉鎘企業管控治理清單,加強監測和執法。
5.加強高標準農田建設和抓好農村小水源供水能力恢復提升。2022年完成高標準農田建設任務8萬畝,同步實施高效節水灌溉0.2萬畝,統籌整合相關項目建設高標準農田示范片區。建立健全農田建設工程建管護一體化機制,對已建成的高標準農田實行特殊保護。加大中低產田改造力度,提升耕地地力等級。在高標準農田建設中增加的耕地作為占補平衡補充耕地指標調劑,所得收益用于高標準農田建設。抓好韶山灌區續建配套與現代化改造項目建設。抓好農田水利設施損毀修復等項目建設,開展農村小水源供水能力恢復提升三年行動。將骨干山塘加固擴容列入縣政協重點監督事項。
二、堅決守住不發生規模性返貧底線
6.做好防止返貧監測。健全跨部門工作會商和信息互通機制,實現防止返貧監測和低收入人口動態監測信息平臺數據共享。聚焦重點指標、重點人群常態化開展防返貧動態監測,將存在返貧致貧風險人員及時納入監測范圍、重點幫扶,確保穩定消除返貧致貧風險。
7.做好政策落實。落實“四個不摘”,國省市新政策出臺前,保持現有幫扶政策不退、不減、不留空白,堅決守住防止規模性返貧的底線。優化調整現有幫扶政策,教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策根據脫貧人口實際困難適度傾斜。產業、就業等發展類政策向易返貧致貧人口適度傾斜。落實各項惠殘政策。強化宣傳引導和政策解讀,確保政策得到全面貫徹落實。繼續做好對已脫貧人口、監測戶、邊緣戶中患有四類慢性病人員的家庭醫生簽約工作,做到應簽盡簽。
8.健全幫扶機制。提高銜接資金用于產業的比重,以“一特一輔”為重點方向,以龍頭企業和合作社帶動為重點手段,以利益聯結村集體經濟為重點方式,深化“一畝田脫貧”產業發展模式,持續提升幫扶產業規模和質量。扎實開展脫貧人口和監測對象職業技能培訓,加大勞務對接和穩崗服務力度,延續支持幫扶車間發展優惠政策,優先安排重點監測對象公益性崗位就業。加強易地搬遷后續扶持。進一步強化低保、醫保、養老、特困人員救助供養、殘疾人幫扶、災害救助、臨時救助等綜合性社會保障措施。組織開展“百企興百村”暨“百名青商興百村”助力鄉村振興活動。積極探索保險防貧、積分評比、互幫互助等新模式,及時化解各類風險。
三、加快推進鄉村產業振興
9.做優做強優勢特色產業。提升發展以優質稻為重點的糧油主導產業,打造華綠、金風等糧食標桿企業。做大做強省市級農業龍頭企業,聚焦“兩主兩特”產業重點,培育金風、立華等5家骨干龍頭企業。大力推進現有企業入規、晉級、登高、上市,新增入規企業6家,新增產值億元以上企業2家。繼續推進“一縣一特”。抓好生態綠色食品和檳榔產業鏈強鏈補鏈延鏈工作。推進以廣州酒家、花石湘蓮產業園為重點的湘蓮“湘九味”國家優勢產業集群項目建設,打造全國湘蓮交易中心和湖南湘蓮農業特色小鎮。重點圍繞湘蓮、生豬、油茶等產業以及黃荊坪竹根辣椒等特色資源,開展優質種質資源保護、品系改良、提純復壯和新品種培育、示范和應用等工作。加大“寸三蓮”原種保護力度,提純復壯“寸三蓮”系列品種。建立產學研合作機制,引導涉農高校、院所與各農業主體開展產學研合作協同聯動,實現市場、人才、平臺和設施的聯動共享。
10.抓好農業園區和農業產業強鎮建設。繼續推進我縣三個現代農業示范園和特色小鎮建設,以園區和小鎮為載體,圍繞各種不同資源稟賦,梅林橋園區突出產學研結合、花石鎮(含天馬園區)突出鎮園結合和打造縣域次中心、碧泉潭園區突出泉水農業、烏石鎮突出軍旅特色,發展壯大主導產業,實現園區和特色小鎮協調發展。三個現代農業示范園區力爭實現2022年資金投入2.2億元以上。爭創湘蓮國家現代農業產業園,推進花石國家農業產業強鎮建設,支持錦石鄉、茶恩寺鎮、中路鋪鎮、射埠鎮等爭創國省農業產業強鎮。
11.強化農產品品牌建設。實施“品牌強農”工程,加快湘潭縣農產品公共區域品牌“蓮鄉濃情”注冊和使用;將湘蓮逐步打造成全國區域公用品牌,支持“黃荊坪辣椒”“碧泉潭貢米”“中路鋪藥糖”申報國家地理標志保護產品。實施地標產品產業化行動,推動地標產品全產業鏈發展,逐步把小地標做成大產業,沙子嶺豬及雜優豬年出欄8萬頭以上;湘蓮種植面積10萬畝以上,全產業鏈產值達80億元以上。推進農業品種培育、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動,全面實行食用農產品承諾達標合格證、“身份證”和質量安全追溯管理制度,加強鄉鎮農產品質量安全網格化管理。推進“治違禁、控藥殘、促提升”三年專項行動,確保農產品質量抽檢合格率98%以上。加強流通環節、集貿市場的農產品質量監管和抽查。推動休閑農業與旅游景點、農業園區有機結合,打造鄉村旅游精品線路、精品景點。支持竹盛、白石人家等星級休閑農莊發展和提檔升級,支持休閑農莊打造特色農產品,提升休閑農業抗風險能力,辦好湘蓮文化藝術節、臍橙節、油菜花節、鳶尾花節、花朝節等活動。休閑農業實現產值3.3億元以上,同比增長5%。探索發展一批村校共建、村企共建項目。
12.加快現代農業技術推廣應用。大力發展設施農業、5G智慧農業,加快推進農業物聯網等應用示范。支持現代農機合作社和示范社建設,繼續開展“平安農機”示范創建。規范農機購置補貼。落實水稻機插機拋作業補貼。支持果菜茶田土宜機化改造。推進全國主要農作物全程機械化示范縣建設。支持與高校、科研院所聯合共建科技創新團隊,開展農業關鍵核心技術攻關,實行“揭榜掛帥”制度,打造一批具有示范效應的科創平臺。完善農業氣象綜合監測網絡,提升農業氣象災害綜合防范能力。
13.大力推動縣域和鎮域經濟發展。大力發展縣域范圍內比較優勢明顯、帶動能力強、就業容量大的產業,引導產業向園區集中。持續推進花石、烏石、青山橋、中路鋪等區域中心鎮和特色鎮建設。積極推進創建省級特色工業、農業、文旅小鎮。積極開展國家新型城鎮化補短板強弱項試點。加強縣域商業體系建設,激活農村消費市場。健全縣、鄉、村三級電商和物流配送體系,深入推進農村客貨郵融合發展,積極推進“快遞進村”“電商下鄉”。
14.促進鄉村綠色發展。鞏固“湘江禁漁”成果,繼續開展打擊非法捕撈專項行動。推動農業節水增效和農村生活節水。推進農業農村領域減排固碳,開展低碳農業和低碳鄉村試點示范、農業綠色發展情況評價。堅決落實化肥減量整改。持續推進受污染耕地安全利用。嚴格管控區全面退出水稻生產,鞏固種植結構調整成果。加強農膜科學使用回收。加強畜禽糞污資源化利用和水產養殖尾水治理。繼續推廣履帶自走式秸稈打捆機,促進秸稈綜合利用,實現秸稈綜合利用率95.2%以上。指導鄉鎮依法查處露天焚燒秸稈違法行為。做實“河湖林長制”。實施國土綠化行動。
15.不斷壯大村級集體經濟。制定進一步加快發展壯大村級集體經濟五年行動計劃,到2022年全面消除集體經濟薄弱村,到2025年完成五年行動計劃發展任務。將發展壯大村級集體經濟工作納入鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議、鄉村振興考核的重要內容。對在駐村幫扶期間,推動村級集體經濟發展取得顯著成效的第一書記和駐村干部,在同等條件下優先提拔使用。出臺村級集體經濟組織相關負責人獎勵辦法,對村集體經濟經營性收入達到20萬以上的村,通過合法程序按當年純利潤的20%獎勵村級集體經濟組織相關負責人。設立村級集體經濟發展獎勵資金,采取以獎代投、項目資助等方式扶持壯大村級集體經濟。出臺單個投資額在200萬元以下的農村生產生活基礎設施建設項目優先安排具備專業條件的村級集體經濟組織或村集體參股的經濟實體實施的具體操作辦法。
16.全力促進農民增收。實施“五個促增收”行動。強化農民負擔的監督管理,嚴格落實惠農惠民補貼,切實維護農民的合法權益。加強本地剩余勞動力與農業園區用工服務對接,促進農民就地就近就業創業。開展勞模助力鄉村振興行動。加大農業防災減災救災能力建設和投入力度。
四、有序推進鄉村建設行動
17.推進村莊規劃全覆蓋。制定鄉村建設行動實施方案,按照“示范村先行、面上村推進、幫扶村傾斜”的原則分類施策,梯次推進。實現全縣行政村“多規合一”實用性村莊規劃全覆蓋。推動村莊小型建設項目簡易審批。明晰鄉村建設項目產權,組織編制村莊公共基礎設施管護責任清單。開展“設計下鄉”活動。加強村莊風貌引導,大力倡導“微改造”,注重“拯救老屋”。開展村莊規劃編制和管理培訓宣傳,推進建立鄉村規劃師、村莊規劃實施聯絡員和監督員制度,完善鄉村規劃許可、分區準入、清單管理等用途管制制度,嚴肅查處違規亂建行為。
18.全面提升農村人居環境整治水平。深入開展農村人居環境整治提升五年行動。完善縣鄉村三級農村生活垃圾收集、轉運、處置設施,全縣所有行政村落實上戶收集垃圾制度。加強農村生活垃圾處理付費制度建設,實現行政村覆蓋率、付費資金到位率兩個100%,力爭收取付費資金達到2000萬元。統籌農村改廁,完成12個行政村的農村生活污水治理任務。持續深化“三清一改”村莊清潔行動,清理私搭亂建、亂堆亂放,拆除殘垣斷壁。因地制宜推進農村水旁、路旁、村旁、宅旁“四旁”綠化、公共綠地建設,引導群眾開展庭院綠化。深化“十百千萬”美麗鄉村示范創建,建設一批美麗路線、美麗村莊、美麗屋場、美麗庭院,發動鄉賢
積極參與。
19.扎實開展農村基礎設施建設。大力推進公共基礎設施向村覆蓋、向戶延伸,著力做強中心村,建設鄉村新社區。推進湘潭市漣水河口段幸福河湖工程和谷洪村“水美湘村”市級示范點建設等河湖生態保護項目,有序實施山洪災害防治、茶恩寺至白石段湘江堤防加固、小型水庫除險加固、中路鋪灌區節水建設改造等項目。加強農村供水工程管理。全面優化縣域電網結構、提升供電服務水平。推進農村光伏等清潔能源建設。推進“四好農村路”示范鄉鎮建設。繼續開展“最美農村路”評選活動。全面實施路長制。推進旅游路、產業路、資源路建設,助推鄉村振興。推進“燃氣下鄉”“瓶改管”工程,提高燃氣使用率。完善農村應急廣播體系。實施農房質量安全提升工程。
20.加快推進數字鄉村建設。實施電信普遍服務試點項目,建設一批4G、5G基站,進一步完善農村地區基礎網絡建設。建設農業農村大數據平臺,支持物聯網、大數據、云計算、區塊鏈等新一代信息技術在現代農業園區的應用,促進信息技術與農機農藝融合應用。加快電子政務外網向基層延伸,鞏固縣鄉村“互聯網+政務服務”體系全覆蓋成效。
21.加強農村公共服務建設。推進基層衛生事業高質量發展。實現行政村衛生室產權公有化率不低于80%。繼續督促鄉鎮在各村(社區)設立公共衛生委員會。實現基本醫療保險“全覆蓋”,參保率穩定在95%以上。繼續改善農村義務教育階段學校辦學條件,鄉鎮寄宿制學校辦學條件達到湖南省鄉鎮標準化寄宿制學校要求,進一步對鄉村小規模學校進行整合優化提質。完善未成年人關愛保護工作網絡。鞏固提升“黨建+蓮湘頤老”農村養老服務體系建設成效。加強社工人才隊伍建設。推進農村公益性殯葬設施和墓地建設。合理引導靈活就業農民工在就業地按規定參加職工基本養老保險。
五、加強和改進鄉村治理
22.強化農村基層組織建設。落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理機制。常態化整頓軟弱渙散村黨組織。將村團支部書記納入支村“兩委”后備干部隊伍,鄉鎮新發展的農村黨員中年齡在35歲以下的不低于50%。全面落實“四議兩公開”制度、建立“五會”自治組織。推行村級基礎信息統計“一張表”制度。開展鄉村治理村鎮示范創建。加強農村基層團組織、婦女組織、老年組織、民兵組織、公益組織建設。
23.切實維護農村社會平安穩定。常態化推進農村掃黑除惡斗爭。依法嚴厲打擊農村黃賭毒、侵害婦女兒童權益、非法集資、邪教、非法宗教等違法犯罪活動。開展農民工等弱勢群體合法權益專項執行行動和支持起訴工作。深化農村網格化服務管理、基層綜治中心和“雪亮鄉村”建設。深化“法援惠民生”活動,充分發揮“一村一輔警”“一村一法律顧問”作用,培育“紅袖章”“義警”等社會力量,全面排查發現化解村組矛盾糾紛。創建3個“楓橋式人民法庭”、1個“楓橋式司法所”,進一步鞏固2個“楓橋式公安派出所”成效。實現人民調解委員會鄉村全覆蓋。統籌推進農村
應急管理體系、新冠肺炎疫情防控體系建設。
24.持續推進鄉村精神文明建設。推動新時代文明實踐中心建設。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。深化文明村鎮等創建活動,實現縣級以上文明村、鎮占比均超80%。開展高價彩禮、厚葬薄養、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。舉辦“送戲下鄉,演藝惠民”活動60場,農村電影放映不少于3850場。
25.深入推進清廉鄉村建設。加強基層紀檢監察組織與村務監督委員會的溝通協作、有效銜接,積極發揮派駐村級紀檢員、村務監督委員會和村級紀檢委員“前哨”作用,開展農村小微權力規范運行專項監督行動,查處基層“微腐敗”問題。推進村(社區)黨組織巡察高質量全覆蓋。完善用好村級財務統一軟件管理和村財“互聯網+監督”平臺。
六、加大農村改革力度和強化鄉村振興要素保障
26.深化農村重點領域改革。持續深化農村承包地“三權分置”改革,鼓勵支持適度規模經營,健全土地股份合作社運行機制,土地流轉率提高到63%以上。出臺進一步嚴格農村宅基地管理的規定,嚴查鄉村監管巡查不力的行為。加快閑置農房和閑置宅基地盤活利用試點村改革步伐。推進農村土地綜合整治試點,用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”等政策。鞏固農村集體產權制度改革成果,穩步推進農村經營性資產股份合作制改革,開展“村社分賬”試點,探索新型村級集體經濟組織運行機制。對村級10萬元以上的建設項目和投資項目,在村“四議兩公開”工作程序的基礎上,實行鄉鎮備案管理。對花石鎮、青山橋鎮集體經營性建設用地入市試點工作開展改革督察。促進供銷社改革提質增效。深化
農業領域綜合行政執法改革。深入推進集體林權制度改革。深化農業水價綜合改革、糧食監管體制機制改革。
27.培育壯大農業新型經營主體和人才隊伍。大力開展各級主體示范創建,創建縣級示范社14家以上,縣級示范家庭農場20家以上。切實加強新型經營主體行業管理,引導主體規范、高質量發展。定期開展示范社監測、空殼社清理行動,依托全國家庭農場名錄系統,對家庭農場實行動態管理,將符合條件的種植大戶納入名錄管理,確保納入名錄系統的家庭農場、種植大戶達到2200家以上。積極爭取各級項目、資金扶持。突出抓好農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才、農業農村科技“五方面”人才隊伍建設,培訓新農民3000名以上。壯大“土專家”“田秀才”隊伍。拓寬事業編制人員和村干部成長出口,允許在基層事業單位編制總量內統籌使用崗位。深入實施科技特派員制度,選派農業科技特派員100人以上。加強服務鄉村振興和支農優秀人才的“三支一扶”大學生招募工作。繼續落實基層農技、水利、醫療、教育系統特崗人員定向委培政策。
28.著力保障鄉村振興用地需求。保障鄉村重點項目用地指標,新增建設用地指標和城鄉建設用地增減掛鉤結余指標優先用于鄉村重點產業和項目用地。單列鄉村振興專項新增建設用地計劃,進一步規范臨時用地和設施農業用地管理。在鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留不低于2%、不高于5%的規劃建設用地機動指標,用于農村公共服務設施和基礎設施及農村一二三產業融合發展等。鞏固“大棚房”問題整治成果。編制《湘潭縣林地保護利用規劃(2021—2035年)》保障林地使用需求。
29.穩步提升財政金融支撐。財政支農投入穩定增長,對歷年拖欠涉農資金進行專項清理,千方百計防止新增,逐年消化舊欠,優先及時撥付到位。進一步完善涉農資金統籌整合長效機制。逐步提高土地出讓收入用于農業農村的比例,2022年土地出讓收益計提用于農業農村的資金占比達到35%,且不低于土地出讓收入的5%。積極發展農業保險和再保險,擴大中央政策性農業保險覆蓋率,穩步提高中小農戶投保率。引導金融機構積極對接土地增減掛鉤、耕地占補平衡等政策,為高標準農田建設、農村基礎設施建設和公共服務發展提供金融支持。實施鄉村振興“共享貸”。開展農村信用體系建設,發展農戶信用貸款。
七、全面加強黨對“三農”工作的領導
30.壓實全面推進鄉村振興責任。制定鄉村振興責任制實施辦法,堅持和加強黨對農村工作的全面領導,強化“三級書記”抓鄉村振興的政治責任。每年召開兩次鄉村振興書記專題會。建立鄉鎮黨委書記抓鄉村振興實績報告和考核、通報、反饋制度。開展鄉鎮黨委書記縣級述職評議。按規定建立鄉村振興表彰激勵制度。將鄉村振興納入縣鄉績效考核、書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。優先提拔使用鄉村振興實績突出的黨政領導干部,對考核排名靠后的進行約談,對履職不力的進行調整。加強鄉村振興領導聯點工作,派強駐村工作隊和第一書記。開展鄉鎮黨委、政府主要負責人鄉村振興專題培訓。開展《湘潭縣鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》實施總結評估。加強人大、政協對鄉村振興監督支持工作。
31.強力推進爭資爭項和項目建設。加強政策研判和縣鄉統籌,把爭資爭項作為鄉村振興實績考核的重要內容。突出抓好農業農村項目儲備和監管,提高申報成功率和項目實施“四率”。加大對一二三產業融合發展項目和規模農業企業引進力度,助力農業產業化發展。
32.建強黨的農村工作機構和隊伍。完善縣委農村工作領導小組和實施鄉村振興戰略領導小組議事規則。建立高規格、超部門的實施鄉村振興戰略領導小組辦公室。充實和配強鄉鎮領導班子和涉農部門班子,加大干部使用和交流力度。
33.抓點帶面推進鄉村振興全面展開。開展“一縣百村”示范創建。梯次、分級、動態推進村級示范創建,探索建立具有縣域特色的村級鄉村振興示范指導標準。對鄉村振興示范創建村中的重點村,在項目、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務等方面給予傾斜支持。統籌整合涉農資金,開展財政性資金量化給鄉村振興示范村集體經濟組織入股試點工作。
34.加強鄉村振興總結宣傳。主要媒體開設鄉村振興專欄,辦好“湘潭鄉村振興”微信公眾號和鄉村振興簡報。評選鄉村振興創新案例?偨Y推廣各地鄉村振興經驗,在全縣營造共同推進鄉村振興的濃厚氛圍。

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