為進一步強化長株潭一體化“一核”引領作用，加快構建支撐高質(zhì)量發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體系，全面激發(fā)區(qū)域發(fā)展?jié)摿�活力，努力實現(xiàn)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省人民政府關于實施區(qū)域共進行動的部署要求，結(jié)合實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　聚焦長株潭一體化和高質(zhì)量發(fā)展，堅持“六融三抓”，點面互動、區(qū)際互融，實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)力協(xié)同、基礎設施互聯(lián)互通、公共服務共建共享、生態(tài)環(huán)境共保共治行動，探索同城化發(fā)展新路徑、新機制，力爭我市生產(chǎn)總值占長株潭地區(qū)比重達13%。全面提升縣域經(jīng)濟整體實力，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值超600億的縣（市）達到2個。常住人口城鎮(zhèn)化率達到66.56%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。以“五片百村工程”為總攬，梯次推進五片引領、百村示范、全域和美。力爭獲2024年省人民政府“大抓落實”督查激勵。

　　二、工作任務

　�。ㄒ唬�強化“一核”引領

　　1.著力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)力協(xié)同。一是梯度培育先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以構建“三優(yōu)三特”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為目標，聯(lián)合長沙、株洲、郴州爭創(chuàng)新能源材料國家先進制造業(yè)集群；聯(lián)合婁底、衡陽爭創(chuàng)先進鋼鐵材料國家先進制造業(yè)集群；聯(lián)合衡陽、長沙、株洲爭創(chuàng)輸變電裝備產(chǎn)業(yè)國家先進制造業(yè)集群。推動電機電控、綠色建材和裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)集群。推動電機電控等省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。二是促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。依托長株潭園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，組織參加2次產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合招商活動，定期組織開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對接、產(chǎn)融對接、產(chǎn)學研合作等活動。配合制定長株潭一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，探索園區(qū)合作利益聯(lián)結(jié)機制，推廣雨花經(jīng)開區(qū)（韶山）智能制造產(chǎn)業(yè)園模式，開展園區(qū)合作共建試點。三是提高科技協(xié)同創(chuàng)新水平。聚焦國家創(chuàng)新型城市和長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“智造谷”建設，全面抓好科技創(chuàng)新高地標志性工程建設，爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。積極融入長沙打造全球研發(fā)中心戰(zhàn)略部署，充分利用湘江科學城、湘潭大學城建設契機，優(yōu)化創(chuàng)新布局，集聚創(chuàng)新資源，加速形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”高水平循環(huán)。推進深海極端環(huán)境電能變換重大科技基礎設施、瀟湘（湘潭）實驗室落地，提升湖南國家應用數(shù)學中心、海上風力發(fā)電裝備與風能高效利用全國重點實驗室等重大平臺功能。持續(xù)推進“智造蓮城”項目路演，對接湘江科學城、岳麓山大科城，建設一批科技成果中試基地，打造中部地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。（責任單位：市工信局、市科技局、市發(fā)改委、市長株潭一體化發(fā)展事務中心、市商務局、市教育局，湘鄉(xiāng)市、韶山市、雨湖區(qū)、湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)）

　　2.著力基礎設施互聯(lián)互通。一是加快建設融城干道。開工建設湘潭云龍東路—株洲新馬南路、昭云大道—株洲云峰大道，推動伏林大道（一期湘潭大學段）加快完成前期手續(xù)并力爭年內(nèi)啟動建設。二是逐步完善其他交通基礎設施。推動滬昆高速公路醴婁擴容工程、楊梅洲大橋建成通車，推動下攝司大橋完成主橋建設。加快株洲至韶山(長沙南橫高速)、寧韶高速南延線項目前期工作。三是加快建設高效聯(lián)通物流網(wǎng)。持續(xù)推進長株潭國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，加快長株潭生產(chǎn)服務型物流樞紐一期、長株潭公路港物流園（一期）·颶速冷鏈基地、湘潭東鐵路貨場工程等重點項目建設，爭取省級支持并布局建設1個以上的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流特色基地和產(chǎn)地型集配中心，提升物流網(wǎng)絡軟、硬件聯(lián)通水平。四是提升水運體系航運能力。完成漣水航道、湘鋼寬厚板碼頭二期工程前期工作，推動湘潭港碼頭項目完成前期工作并啟動建設。加速港航資源整合，完成湘潭金航碼頭整合工作。（責任單位：市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)改委、市商務局、市長株潭一體化發(fā)展事務中心、城發(fā)集團，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市、岳塘區(qū)、雨湖區(qū)、湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、岳塘經(jīng)開區(qū)）

　　3.著力公共服務共建共享。一是推進優(yōu)質(zhì)教育資源延伸覆蓋。加快推進長株潭國家產(chǎn)教融合試點城市群建設，新增15家省級產(chǎn)教融合型企業(yè)，搭建一批校企合作服務平臺。推動長沙優(yōu)質(zhì)高中與湘潭省級示范性高中建立跨區(qū)域?qū)W校協(xié)作關系，推動教學管理、課程教學、教師培養(yǎng)共享發(fā)展。開展長株潭三市基礎教育高質(zhì)量建設的中小學評價改革經(jīng)驗論壇交流活動。二是加快推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡化。推動實現(xiàn)長株潭公立醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果線上共享互認。推進湖南健康產(chǎn)業(yè)園和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設，打造長株潭區(qū)域醫(yī)療中心。三是推動政務服務“跨市通辦、一網(wǎng)通辦”。深入推動“湘易辦”長株潭專區(qū)政務數(shù)據(jù)“應融盡融”、系統(tǒng)“應聯(lián)盡聯(lián)”，逐步推動長株潭都市圈政務服務從“大廳辦”轉(zhuǎn)變到“掌上辦”，實現(xiàn)260種以上電子證照（證明）互通互認、180項以上政務服務事項“跨市通辦”。推動萍鄉(xiāng)市政務服務事項與“湘易辦”長株潭專區(qū)實現(xiàn)“跨域通辦”的有機融合。探索設立長株潭住房公積金業(yè)務通辦窗口，實現(xiàn)住房公積金個人證明事項“亮碼可辦”。建立長株潭互聯(lián)互通的智慧養(yǎng)老平臺。建立養(yǎng)老服務、應急培訓聯(lián)動、文化旅游大市場定期協(xié)作協(xié)商機制，推進區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務標準互認、應急培訓聯(lián)動交流、文化旅游業(yè)健康發(fā)展。（責任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委、市行政審批局、市醫(yī)保局、市發(fā)改委、市民政局、市應急管理局、市文旅廣體局、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、市住房公積金管理中心，各縣市區(qū)、岳塘經(jīng)開區(qū)）

　　4.著力生態(tài)環(huán)境共保共治。一是推進綠心高水平保護。配合推進綠心保護條例修訂和綠心總規(guī)優(yōu)化調(diào)整。加快推動綠心增綠復綠補綠行動，完成林相改造2平方公里以上。實施綠心生態(tài)價值提升行動，推進綠心生態(tài)修復和綠心中央公園重大項目建設，完成核心綠道建設9.5公里以上，建設未來鄉(xiāng)村1個。加快推進國際峰會中心、偉光匯通千年瀟湘文旅等項目建設，爭取成功舉辦中國盆景藝術博覽會。加快探索推進生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，組織謀劃啟動一批示范項目。配合開展綠心地區(qū)農(nóng)村村民建房專題調(diào)研，形成綠心地區(qū)農(nóng)村村民建房政策措施。二是著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實施大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃、長株潭及傳輸通道城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標攻堅行動，健全長株潭區(qū)域大氣污染應急信息共享與聯(lián)防聯(lián)控機制，常態(tài)開展秋冬季PM2.5、夏季臭氧監(jiān)測和來源解析工作,協(xié)同開展對工業(yè)企業(yè)、機動車、餐飲油煙等重點領域的污染整治，推動華菱湘鋼超低排放改造和公交車新能源化,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到88%以上。三是持續(xù)抓好湘江流域保護治理。推動涓水、漣水等湘江重要支流治理；持續(xù)加強重點污染源和污染區(qū)域整治，加快推進湘江干流湘潭段入河排污口排查整治，完成竹埠港等區(qū)域遺留污染治理年度任務，加快推進國家土壤污染防治先行區(qū)建設。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源規(guī)劃局、市文旅廣體局、市工信局、市交通運輸局、市長株潭一體化發(fā)展事務中心，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、岳塘區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、岳塘經(jīng)開區(qū)）

　�。ǘ�）做強做優(yōu)做大縣域經(jīng)濟

　　1.增強縣域經(jīng)濟承載力。一是強化產(chǎn)業(yè)主攻方向。支持湘潭縣立足新型工業(yè)化主導型，發(fā)展壯大食品醫(yī)藥、裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)；支持湘鄉(xiāng)市立足新型工業(yè)化主導型，發(fā)展壯大電子信息、醫(yī)療器械和新能源材料產(chǎn)業(yè)；支持韶山市立足文旅融合化主導型，發(fā)展壯大紅色教培、航空航天科普體驗和肉類加工產(chǎn)業(yè)。支持湘潭縣生態(tài)綠色食品和檳榔產(chǎn)業(yè)鏈（含預制菜產(chǎn)業(yè)）、湘鄉(xiāng)市綠色建材裝配式建筑和建工產(chǎn)業(yè)鏈、韶山市文體旅游休閑產(chǎn)業(yè)鏈落地見效。二是提升縣域園區(qū)質(zhì)效。支持天易經(jīng)開區(qū)軌道交通配套產(chǎn)業(yè)園、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)電力科技產(chǎn)業(yè)園、綠色化工產(chǎn)業(yè)園，韶山高新區(qū)碳基材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)示范園區(qū)建設，積極申報特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持縣域園區(qū)開展調(diào)區(qū)擴區(qū)，推動縣域園區(qū)完成省定“三類”土地盤活處置任務，將縣域園區(qū)納入全市“畝產(chǎn)論英雄”評價范疇。支持天易經(jīng)開區(qū)打造創(chuàng)新服務基地、生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城，創(chuàng)建國家級孵化器、國家級眾創(chuàng)空間，爭創(chuàng)國家級園區(qū)和省級綠色園區(qū)；支持湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)打造兩型工業(yè)基地、電工電氣新城，努力把湘鄉(xiāng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園打造成國省新能源新材料先進制造業(yè)重要平臺；支持韶山高新區(qū)打造創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。三是推動縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持湘鄉(xiāng)綠色建材產(chǎn)業(yè)集群、韶山碳基材料產(chǎn)業(yè)集群參加省級產(chǎn)業(yè)集群競賽決賽，指導湘潭縣謀劃創(chuàng)建一個省級產(chǎn)業(yè)集群。建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育庫，全年新增縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家、“專精特新”小巨人企業(yè)13家、單項冠軍企業(yè)3家。以“湘商回歸”和“校友回湘”為突破方向，提升招商引資能級，對縣域引進產(chǎn)業(yè)項目按政策予以激勵。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市發(fā)改委、市商務局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市文旅廣體局，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市等）

　　2.激勵支持縣域經(jīng)濟爭先進位。一是強化政策支持。研究出臺金融服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的具體政策，推動縣域貸款穩(wěn)步增長。開展“見貸即擔”“見擔即貸”批量“總對總”占率合作，深入推廣“見貸即擔”縣域融資擔保產(chǎn)品。完善風險補償機制，持續(xù)推進知識價值信用貸，2024年新增知識價值信用貸款10億元以上。加強支持縣域經(jīng)濟財政資金的整合力度，完善項目資金管理機制，為縣域發(fā)展補短板。探索建立防范化解債務風險長效機制，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應的政府債務管理機制，將湘潭市對企業(yè)財源建設獎補政策延伸至縣域。二是強化調(diào)度考核。每季度召開調(diào)度會，開展縣域經(jīng)濟運行指標數(shù)據(jù)報送、分析和研判。根據(jù)需要適時召開專項協(xié)調(diào)會，解決具體重大問題。建立問題交辦和定期調(diào)度督導機制，推動工作落實。開展縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展年度考核評價，結(jié)果納入對縣市和相關市直部門的績效考核。三是強化宣傳推介。組織“縣域經(jīng)濟書記談”等專題系列報道，總結(jié)推介一批經(jīng)驗做法和典型范例。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融辦、市財政局、市科技局、市自然資源規(guī)劃局，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市）

　　3.推進以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化。一是抓好國省縣城城鎮(zhèn)化建設試點工作。持續(xù)推進湘潭縣、湘鄉(xiāng)市國省縣城城鎮(zhèn)化建設試點工作，進一步完善縣城市政公用設施、基礎公共服務和產(chǎn)業(yè)配套功能，提高縣域人口就地城鎮(zhèn)化水平，力爭常住人口城鎮(zhèn)化率較2023年提升0.5%。二是抓好城市更新行動。推進燃氣、供水、排水等老化管網(wǎng)改造，改造提升老舊小區(qū)211個、2.1萬戶、813棟、180.96萬平方米。完成第二批歷史建筑、測繪、建檔、掛牌等任務。持續(xù)做好歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護工作。繼續(xù)推進江麓片區(qū)城市更新，探索城市更新項目實施新路徑。三是抓好鎮(zhèn)域經(jīng)濟。做優(yōu)做強花石、棋梓、銀田等重點中心鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)，發(fā)展鎮(zhèn)域聯(lián)城帶村作用。在經(jīng)濟強鎮(zhèn)中開展擴權強鎮(zhèn)改革。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市行政審批局，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市、雨湖區(qū)等）

　�。ㄈ�）推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　1.暢通要素流動。一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。全面放開有合法穩(wěn)定住所（含租賃）、合法穩(wěn)定就業(yè)落戶限制。完善以居住證為載體，與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。提供一定比例學位，切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口子女平等享有受教育權利。保障進城落戶農(nóng)民原享有的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和房屋所有權、村集體資產(chǎn)收益分配權等權益。二是開展基層科技服務。深入推行科技特派員制度，建設和運用好專家服務團，每年向縣市區(qū)選派不少于100名科技特派員開展技術指導，發(fā)揮科技特派員傳幫帶作用，大量培養(yǎng)“田秀才”“土專家”等服務“三農(nóng)”的科技人員，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技服務水平。三是強化土地要素保障。積極穩(wěn)妥推進湘潭縣開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點，建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地市場交易規(guī)則，完善服務監(jiān)管制度。全力支持湘鄉(xiāng)市、韶山市爭取試點資格，依托綠色金融，積極創(chuàng)新開展以農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(含宅基地使用權)的抵押貸款業(yè)務。對流轉(zhuǎn)50畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上的土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)開通登記頒證工作,明確抵押登記具體操作方案并組織實施。探索“點狀供地”等靈活多樣的供地新方式，滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要。進一步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金占比。（責任單位：市公安局、市科技局、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源規(guī)劃局、市財政局、市教育局，各縣市區(qū)）

　　2.優(yōu)化公共服務。一是推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。綜合考慮城鄉(xiāng)中小學的整體規(guī)劃和要求，并結(jié)合學科結(jié)構、教學需求、骨干比例等情況，科學組織城鄉(xiāng)教師輪崗，鼓勵城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校支教。建設10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校，建成湘鄉(xiāng)市東山學校、湘潭縣一中等2所縣域普通高中“徐特立項目”，完成湘潭市工貿(mào)中專1所楚怡公辦中等職業(yè)學校改擴建。二是提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務能力水平。實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，支持棋梓橋、中路鋪、花石等中心衛(wèi)生院建設縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。提升村衛(wèi)生室標準化建設和健康管理水平，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力，選建一批中心衛(wèi)生院，實施疾控中心標準建設工程，提升縣級疾控機構應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。每個建制村至少辦好1個村衛(wèi)生室，標準化率達到98%。積極推進基層醫(yī)保服務一門式全覆蓋試點。三是推進產(chǎn)教融合。持續(xù)推進吉利學院整體搬遷項目一期等產(chǎn)教融合重點項目建設，進一步加大對湘電集團、舍弗勒等試點企業(yè)培育工作，打造一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合體。（責任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會保障局，各縣市區(qū)、園區(qū)）

　　3.完善基礎設施。一是推進農(nóng)村道路建設。落實《湘潭市美麗農(nóng)村路建設三年行動實施方案（2023—2025年）》，深化農(nóng)村公路“路長制”，推進“四好農(nóng)村路”建設，提質(zhì)改造52公里農(nóng)村公路，建設農(nóng)村公路安防設施810公里，改造農(nóng)村危橋10座。二是推進城鄉(xiāng)客運服務一體化。加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡，整合優(yōu)化現(xiàn)有物流要素資源，構建城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間對接有序、安全快捷、高效率、低成本的縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡體系。依托城鄉(xiāng)客運一體化，全力推動轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。三是推進城鄉(xiāng)供水一體化。持續(xù)提高全市農(nóng)村自來水普及率，規(guī)�；�供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達到60%，確保農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零。四是完善新型基礎設施。新建公共快充樁450個以上，力爭實現(xiàn)城市核心區(qū)公共充電設施服務半徑小于1公里。新建5G基站800個，基本實現(xiàn)長株潭都市圈核心城區(qū)5G室外連續(xù)覆蓋，垂直行業(yè)應用領域5G按需覆蓋。（責任單位：市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市發(fā)改委、市通管辦，各縣市區(qū)）

　　4.實施“五片百村”。一是堅決守住糧食安全底線。推進主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，新建和改造提升高標準農(nóng)田15萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在254萬畝、產(chǎn)量121萬噸以上。推進韶山灌區(qū)擴灌增效等項目前期工作，持續(xù)開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治，完成恢復耕地目標3萬畝，嚴守耕地保護紅線。二是打造農(nóng)業(yè)特色千億產(chǎn)業(yè)集群。深入推進國家農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、中南地區(qū)肉類加工示范區(qū)、湘潭縣湘蓮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雨湖區(qū)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設，新增市級以上龍頭企業(yè)30家以上。三是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村50個以上，爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范村、全國美麗宜居村莊，連線成片打造美麗屋場50個以上、美麗庭院7300戶以上。建成鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)60個左右。四是強化促進農(nóng)民增收舉措。實施“五個促增收”行動，推動全市農(nóng)民收入實現(xiàn)“兩高于一縮小”目標，組織開展《湘潭市進一步促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收工作方案（2023—2025年）》評估督導。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市財政局、市水利局、韶山灌區(qū)工程管理局，各縣市區(qū)）

　�。ㄋ模┓e極融入國省其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

　　1.積極融入長江經(jīng)濟帶。全面貫徹落實進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會精神，印發(fā)我市實施方案。狠抓長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改，完成年度整改目標任務。積極參加湖南長三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周，組織參加第七屆中國國際進口博覽會，吸引一批跨國公司、知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)落戶湘潭。（責任單位：市發(fā)改委、市商務局，各縣市區(qū)、園區(qū)）

　　2.深化與粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。利用湖南-粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談周等平臺開展精準招商，加強與深圳美矽微半導體、順豐速運（集團）、深圳力合科創(chuàng)、深圳伯勞特生物制品、深圳證通電子等公司的聯(lián)絡對接，爭取與我市相關企業(yè)開展合作。積極爭取我市特色農(nóng)產(chǎn)品在粵港澳大灣區(qū)湖南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展館展出。參與舉辦粵港澳大灣區(qū)湖南文化旅游推介會，開展港澳青少年湖南游學交流互動活動。選派1名同志到湖南省駐深圳辦事處掛職。（責任單位：市商務局、市工商聯(lián)、市委組織部、市自然資源規(guī)劃局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅廣體局、市教育局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局，各縣市區(qū)、園區(qū)）

　　3.對接“兩副”支撐。推動與岳陽市在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)紅色文旅資源共享、深化綠色生態(tài)合作發(fā)展、推動港口碼頭輻射帶動、強化綜合保稅區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動、推進科技人才協(xié)同創(chuàng)新、盤活存量資產(chǎn)資源等方面開展深度合作交流。推動與衡陽市在先進鋼鐵材料、輸變電裝備等領域開展產(chǎn)業(yè)合作。學習借鑒岳陽、衡陽承接部分省級經(jīng)濟社會管理權限的先進做法。（責任單位：市發(fā)改委、市行政審批局、市工信局、市文旅廣體局、市生態(tài)環(huán)境局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局，湘潭綜保區(qū)）

　　4.推動園區(qū)合作共建。深化湘潭高新區(qū)與岳麓山大科城在技術攻關、科技成果轉(zhuǎn)化、項目孵化、科技金融等方面開展深度合作。深化湘潭經(jīng)開區(qū)與湘江新區(qū)、深圳科技園、雨花產(chǎn)業(yè)園的合作，推動九華片區(qū)首開區(qū)打造成為融城發(fā)展先行區(qū)。深化天易經(jīng)開區(qū)與永順經(jīng)開區(qū)、吐魯番經(jīng)開區(qū)在人才、助農(nóng)、招商引資方面的合作。深化湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)與婁底經(jīng)開區(qū)在機械制造產(chǎn)業(yè)、招商引資協(xié)同方面開展合作交流。深化韶山高新區(qū)與雨花經(jīng)開區(qū)的交流合作，爭取打造成為全市乃至全省“飛地園區(qū)”的樣板。（責任單位：市發(fā)改委，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市、湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)）

　　5.努力融入湘瓊合作。探索推動海南自貿(mào)區(qū)改革發(fā)展先進經(jīng)驗做法在湘潭綜保區(qū)等園區(qū)復制推廣。學習借鑒海南省“土地超市”建設和運營經(jīng)驗，用好湘潭市“土地超市”平臺。學習借鑒三亞崖州灣科技城建設模式和成功經(jīng)驗，推動我市湘江科學城、湘潭大學城建設。加強我市與海南省酒店與餐飲行業(yè)協(xié)會聯(lián)絡對接和交流，賦能湘潭餐飲行業(yè)加速發(fā)展。積極爭取國省出臺支持檳榔加工業(yè)健康發(fā)展的政策措施，建立健全檳榔產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管體制機制。加強與�？邙櫊柼┽t(yī)療設備有限公司等醫(yī)療器械企業(yè)的聯(lián)絡對接，尋求項目合作商機。選派1名干部到湖南省駐海南辦事處掛職。（責任單位：市商務局、市委組織部、市自然資源規(guī)劃局、市教育局、市科技局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心，湘潭縣、雨湖區(qū)湘潭經(jīng)開區(qū)、湘潭綜保區(qū)）

　　三、推進機制

　　成立推進區(qū)域共進行動工作專班，由市人民政府分管副市長任召集人，市人民政府協(xié)管副秘書長協(xié)助，市發(fā)改委主要負責人任副召集人，成員單位包括市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市文旅廣體局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市行政審批局、市通管辦、市長株潭一體化發(fā)展事務中心、市醫(yī)保局、市民政局、市應急管理局、市金融辦、市工商聯(lián)、市市場監(jiān)管局、市鄉(xiāng)村振興局、城發(fā)集團等。專班辦公室設市發(fā)改委，負責日常協(xié)調(diào)調(diào)度工作。