湘潭縣以優化企業營商環境為抓手，著眼培育產業新動能，強化企業服務，全力幫助工業企業紓困解難，高效解決“永盛船舶”搬遷難題，實現了“引進一家搬遷企業，盤活一家‘僵尸企業’，激活一個產業鏈條”的目標，將企業面臨的搬遷困境扭轉為合作共贏新局面。

引進一家搬遷企業

永盛船舶公司是成立于2011年2月22日的一家船舶修造企業，位于湘潭市雨湖區，因公司所在地劃分為湘江二級水源保護地，2017年根據中央、省環保督察要求，進入停產搬遷階段，后陷入停滯狀態。

2022年，湘潭縣接到市產業強市“千百十”工程工作領導小組辦公室第49號交辦函，要求做好永盛船舶公司搬遷選址工作，湘潭縣迅速做出安排部署。

在市產業強市“千百十”工程辦的指導下，湘潭縣分管副縣長牽頭組建湘潭縣加快推進“永盛船舶”搬遷選址工作專班，由縣產業強縣“百十億”工程辦牽頭，縣政府辦相關負責同志和縣科工局主要負責同志具體統籌協調，工作專班多次聽取工作推進情況匯報，調度推進相關工作。同時，出臺《湘潭縣加快推進湘潭永盛船舶修造有限公司搬遷選址工作推進方案》，工作專班上下統一步調，提高政治站位，壓實工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。

7月中旬，湘潭縣科工局主要負責人與“永盛船舶”負責人進行了面對面的交流，就引進搬遷相關問題進行了溝通部署，工作取得積極進展。

盤活一家“僵尸企業”

2022年8月初，湘潭縣科工局聯和縣水利局等部門負責人及“永盛船舶”負責人對河口鎮擬選址的兩個位置進行了實地勘察，就擬選址的兩個位置的水利、國土等相關情況進行了深入探討。當天，湘潭縣向縣發改局、縣交通運輸局等10個職能部門發出《關于湘潭永盛船舶修造有限公司搬遷擬選址位置征求意見函》，結合各相關職能部門的意見及時向“永盛船舶”負責人予以反饋。

由于國家相關政策、法律法規對新建的船舶制造企業存在諸多限制，審批周期較長，面對困難，湘潭縣迅速調整策略，與河口鎮原有一家船舶制造企業湘潭縣新昱船舶廠有限公司（已停產多年，以下簡稱“新昱船舶”）負責人進行對接，征求雙方就資源整合、整體并購的意見，解決“永盛船舶”搬遷的問題。

溝通過后，“永盛船舶”負責人同意將易地選址搬遷方案變更為采取整體收購“新昱船舶”方式實現搬遷。11月11日，縣產業強縣“百十億”工程辦組織縣科工局、縣發改局、縣林業局、縣交通運輸局、縣商務局、縣水利局、縣自然資源局、縣應急管理局、市生態環境局縣分局、河口鎮人民政府分管負責人以及“永盛船舶”負責人一起就“永盛船舶”整體收購 “新昱船舶”前期相關工作進行會商。會上，各與會單位就“永盛船舶”在收購過程中遇到的問題逐一進行了政策解讀。

會后，根據雙方意愿，湘潭縣通過多輪組織雙方進行商務洽談，12月5日，“永盛船舶”與“新昱船舶”達成了股權轉讓協議，收購方案不僅達成了“永盛船舶”搬遷意愿，也幫艱難經營“新昱船舶”注入了一劑強心針，從而實現了合作共贏的局面。

激活一個產業鏈條

為了加快項目推進，湘潭縣出臺了《湘潭永盛船舶修造有限公司整體收購湘潭縣新昱船舶制造有限公司前期相關工作會議紀要》，明確了企業落戶后，可依程序享受湘潭縣相關招商引資政策。具體屬地政府跟進實施，并由河口鎮人民政府成立工作專班，依照相關規定和程序，主動幫助企業對接相關職能部門辦理相關手續和協調周邊環境，確保項目盡快投產達效。

目前，永盛船舶復工復產進入倒計時，預計2023年年中可實現順利復產。本項目建設并達到規模后，將形成年產10萬噸混合動力（新能源）船舶的能力，年產值達到1.2億元，吸納就業100人左右，上繳稅收將達到 600余萬元。

問題的順利解決，為湘潭縣盤活企業資產提供了全新路徑，原有船舶制造企業煥發生機，同時為湘潭縣在無人船人工智能、混合動力船舶、新能源船舶、應急救助船舶與新型智能船舶等產業方面注入新動能，形成了“引進一家搬遷企業，盤活一家‘僵尸企業’，激活一個產業鏈條”的共贏局面。