根據(jù)《湘潭市貫徹落實第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》要求，現(xiàn)將我單位負(fù)責(zé)的湘潭市第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題第7項整改完成情況報告如下：

　　一、反饋問題

　　基層執(zhí)法能力建設(shè)有待提升。現(xiàn)有基層生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法隊伍人員不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊伍中未明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專人、專崗，執(zhí)法人員專業(yè)水平、裝備、經(jīng)費保障等方面還有差距，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“最后一公里”不通暢。

　　二、整改目標(biāo)及整改措施

　　整改目標(biāo)：加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍人員配備，提升現(xiàn)有執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍的指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專人、專崗。

　　整改措施：

　　1. 加強(qiáng)執(zhí)法人員隊伍建設(shè)。在招考、遴選、人才引進(jìn)中，加大對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的支持和傾斜，及時補(bǔ)充基層生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法人員力量。積極選派基層干部參加省市業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦業(yè)務(wù)技能專題培訓(xùn)，將培訓(xùn)對象延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專干和執(zhí)法

　　人員。

　　2.繼續(xù)深化“局隊站合一”工作模式。將分局管理人員和監(jiān)測站人員全部納入執(zhí)法工作中，采用“平戰(zhàn)結(jié)合”的模式運行。

　　3.加強(qiáng)裝備能力建設(shè)。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法裝備能力建設(shè)，同時加強(qiáng)對執(zhí)法裝備使用、維護(hù)、管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　三、整改目標(biāo)達(dá)成和整改措施完成情況

　　整改目標(biāo)已基本達(dá)成。縣委、縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局湘潭縣分局做了大量可行的工作，具體如下：

　　1、縣委高度重視，政府大力支持。湘潭縣委機(jī)構(gòu)編制委員會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行了批復(fù)，將環(huán)境保護(hù)工作納入自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室職責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作；成立綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名以上的環(huán)保執(zhí)法人員，依據(jù)法律規(guī)定相對集中行使執(zhí)法權(quán)利。整合全縣執(zhí)法力量，統(tǒng)籌安排開展“雙隨機(jī)”抽查執(zhí)法工作；加強(qiáng)資金保障，每年安排近200萬元與中科光電簽訂城區(qū)空氣質(zhì)量改善精細(xì)化管控協(xié)議，充分利用三方公司的高科技裝備輔助開展環(huán)保執(zhí)法工作；充分發(fā)揮縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會的作用，協(xié)調(diào)調(diào)度全縣擔(dān)負(fù)環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)部門積極履職，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法行動；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門與公、檢、法、司等部門的對接，適時開展重大案件研究、討論的聯(lián)席會議。積極開展執(zhí)法大練兵。市生態(tài)環(huán)境局湘潭縣分局將執(zhí)法工作會議的第一項議程固定為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每季度組織開展一次“業(yè)務(wù)大講堂”，同時積極參加生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳以及市生態(tài)環(huán)境局組織的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。派員參加跨地區(qū)的交叉執(zhí)法、監(jiān)督幫扶等活動，交流學(xué)習(xí)其他地區(qū)好的經(jīng)驗和做法。每年開展不少于一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保執(zhí)法人員培訓(xùn)，2023年7月3日，市生態(tài)環(huán)境局湘潭縣分局召開了檳榔行業(yè)專項整治和普法宣傳會議，將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管負(fù)責(zé)人、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)人及全縣檳榔行業(yè)負(fù)責(zé)人集中組織起來開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳授日常管理要求和執(zhí)法重點，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員環(huán)保執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。

　　2、市生態(tài)環(huán)境局湘潭縣分局開拓創(chuàng)新，在全省率先制定“局隊站合一”的新型執(zhí)法模式，出臺了《湘潭市生態(tài)環(huán)境局湘潭縣分局“局隊站合一”方案實施細(xì)則》，將全局具體執(zhí)法能力并取得執(zhí)法證的28人納入“雙隨機(jī)”抽查。“平戰(zhàn)”結(jié)合，在重要任務(wù)和重點工作適時啟動“戰(zhàn)時”模式，全員執(zhí)法，彌補(bǔ)一線執(zhí)法力量不足的問題，目前該模式運轉(zhuǎn)良好。

　　3．2023年由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一采購，配備PID、無人機(jī)、執(zhí)法記錄儀、數(shù)據(jù)采集儀等日常執(zhí)法裝備三十余臺套，一線執(zhí)法人員人手配備一套移動執(zhí)法裝備，擬于2025前年完成執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化單位創(chuàng)建和驗收工作。

　　四、核查驗收意見

　　2024年5月16日，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局牽頭現(xiàn)場核查，我縣各項整改任務(wù)已基本整改到位，符合整改銷號條件。

　　五、今后工作打算

　　1．繼續(xù)通過招考、遴選、人才引進(jìn)等方式，進(jìn)一步補(bǔ)充新鮮力量，充實到一線執(zhí)法隊伍。

　　2．積極與上級匯報，溝通，爭取人力、物力、財力支持，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)專設(shè)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)。

　　3、繼續(xù)加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，全面提升環(huán)保執(zhí)法人員能力和水平。