一、《實(shí)施辦法》的制定背景和依據(jù)是什么？

　　根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國土地管理法》《湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省自然資源廳 湖南省財政廳 湖南省公安廳 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖南省審計廳 國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》(湘人社規(guī)〔2023〕1號)及《湘潭市人力資源和社會保障局等八部門關(guān)于印發(fā)〈湘潭市城區(qū)被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施辦法〉的通知》（潭人社發(fā)〔2024〕2號）的規(guī)定，結(jié)合湘潭縣實(shí)際，制定本辦法。

　　二、《實(shí)施辦法》的適用范圍是什么？

　　本辦法適用于我縣縣域范圍內(nèi)集體土地被依法征收實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽鞯剞r(nóng)民。

　　三、《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容是什么？

　　本辦法共六章二十四條，包括總則、被征地農(nóng)民社會保障對象認(rèn)定及程序、參保繳費(fèi)補(bǔ)貼、資金來源和管理、組織實(shí)施、附則六個部分。

　　四、被征地農(nóng)民社會保障對象如何參保繳費(fèi)？

　　未達(dá)到法定退休年齡的被征地農(nóng)民社會保障對象，由其自主選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，嚴(yán)格按規(guī)定逐年繳費(fèi)，逐年領(lǐng)取養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼；或選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼一次性計入個人賬戶，一經(jīng)選擇補(bǔ)貼方式不再變更。已超過法定退休年齡的被征地農(nóng)民社會保障對象，按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，不得以違規(guī)一次性補(bǔ)繳方式納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

　　五、我縣被征地農(nóng)民社保補(bǔ)貼年限是多少？

　　被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=被征地農(nóng)民社會保障對象認(rèn)定當(dāng)年全省職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基準(zhǔn)值的60%×20%×12。

　　六、我縣被征地農(nóng)民社保補(bǔ)貼年限是多少？

　　被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)補(bǔ)貼年限：以《征收土地公告》發(fā)布之日為截止點(diǎn)，屬于年滿16周歲至不滿19周歲年齡段人員，從年滿16周歲起計算，每滿1年折算l年養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼年限；年滿19周歲至40周歲（含）年齡段人員，統(tǒng)一折算4年養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼年限；40周歲以上至不滿60周歲年齡段人員，每滿5年折算l年養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼年限（不滿5年的按1年折算）；年滿60周歲及以上年齡段人員，每滿3年折算l年養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼年限（不滿3年的按1年折算），最長補(bǔ)貼年限不超過12年。

　　七、我縣被征地農(nóng)民社會保障對象如何認(rèn)定？

　　被征地農(nóng)民社會保障對象認(rèn)定按以下程序進(jìn)行：

　　（一）申報。《征收土地預(yù)公告》發(fā)布后，本人向所在村民委員會（村民小組）提出申請，填寫《被征地農(nóng)民社會保障對象認(rèn)定表》，并提供居民身份證和居民戶口簿內(nèi)頁原件及復(fù)印件，土地承包經(jīng)營權(quán)證原件及復(fù)印件等相關(guān)資料。

　　（二）初審。土地測（丈）量面積登記后，所在村（組）進(jìn)行討論、初審。復(fù)印資料需要初審人簽字，形成《被征地農(nóng)民社會保障對象認(rèn)定花名冊》。

　　（三）第一輪公示。所在村（組）將《被征地農(nóng)民社會保障對象認(rèn)定花名冊》在村（組）政務(wù)公開欄和顯著位置張榜公示，公示期為7天。如有異議，由所在村（組）依法處理；公示無異議或異議已解決的，由村（組）組織不少于10名被征地村民代表在花名冊上簽字證明，并將申請人員的申報資料匯集成冊，連同征地的相關(guān)資料（征地補(bǔ)償安置協(xié)議、房屋拆遷協(xié)議、征地補(bǔ)償安置方案、征地補(bǔ)償款的分配方案等）一并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　（四）復(fù)審。土地補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織同級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、派出所等機(jī)構(gòu)對被征地農(nóng)民身份進(jìn)行復(fù)核審查。

　　（五）會審。復(fù)審?fù)ㄟ^后將《被征地農(nóng)民社會保障對象認(rèn)定花名冊》及相關(guān)資料報自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、農(nóng)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化人居環(huán)境等部門對資料進(jìn)行聯(lián)合會審。

　　（六）第二輪公示。會審?fù)ㄟ^后將《被征地農(nóng)民社會保障對象認(rèn)定花名冊》在縣人民政府門戶網(wǎng)站和所在村（組）集體進(jìn)行第二輪公示，公示期為7天，應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話，對舉報和提出異議的進(jìn)行核查，有弄虛作假、偽造資料、惡意舉報等情況的，依法進(jìn)行處理。

　　（七）審定。第二輪公示無異議或者異議得到解決的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報縣人民政府，縣人民政府對被征地農(nóng)民社會保障對象予以審定，并將《被征地農(nóng)民社會保障對象認(rèn)定花名冊》作為被征地農(nóng)民社會保障對象享受養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼的依據(jù)。

　　八、《實(shí)施辦法》什么時候開始實(shí)施？

　　本辦法自2024年6月1日起施行，有效期5年。