一、單位基本概況

　　我鎮(zhèn)位于湘潭縣西部，漣水河畔，全鎮(zhèn)總面積115.92平方公里，總?cè)丝?3570人，轄楊嘉橋、峽山口、荊州、雁坪四個管區(qū)，行政村21個、2個居委會、1個社區(qū)。

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　　1、執(zhí)行上級國家行政機關(guān)的決定、命令和國家制定的法律、法規(guī)，接受同級黨委的領(lǐng)導，執(zhí)行本級人民代表大會的各項決議，并報告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。

　　2、制定并落實本行政區(qū)域的經(jīng)濟計劃和措施，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。

　　3、承擔國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責任。認真執(zhí)行國家的法律和政策，履行經(jīng)濟合同。

　　4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育，制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實施，加強社區(qū)管理工作，調(diào)解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。

　　5、制定社會各項事業(yè)發(fā)展計劃，組織實施義務教育和其他各類教育，加強計劃生育工作，推進社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險工作。

　　6、加強鎮(zhèn)級財政的監(jiān)督和管理，按計劃組織、管理財政收入和支出，執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策，保證國家財政收入的完成。做好統(tǒng)計工作。

　　7、指導、支持、幫助村民委員會的組織制度建設和業(yè)務建設，促進村民委員民主自治。

　　8、制定和組織實施鎮(zhèn)村建設規(guī)劃。加強公用、市政設施、水利建設和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

　　9、協(xié)助和支持設置在本行政區(qū)域內(nèi)不隸屬于鎮(zhèn)的國家機關(guān)和企事業(yè)單位工作，監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。

　　10、承辦本級黨委、人大和上級交辦的其它事項。

　�。ǘ�）機構(gòu)設置

　　楊嘉橋鎮(zhèn)納入部門預算管理的單位有黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、民政和社會保障辦、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、財政所、農(nóng)技農(nóng)機畜牧水產(chǎn)推廣服務中心、林業(yè)站、水利站、文體廣電站、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保站、計生站等11個；其中民政和社會保障辦由民政所、勞動服務站、合管辦三個單位構(gòu)成，綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦由綜治辦、安監(jiān)站兩個單位構(gòu)成，農(nóng)技農(nóng)機畜牧水產(chǎn)服務中心由農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧水產(chǎn)三個單位構(gòu)成，村鎮(zhèn)建設規(guī)劃環(huán)保站由整治辦和規(guī)劃站兩個單位構(gòu)成。

　　本鎮(zhèn)實有在職人數(shù)144人，編制人數(shù)129人，其中行政編制55個，事業(yè)編制74個；統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)120人，非統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)24人。

　　二、2019年部門收支總體情況

　�。ㄒ唬� 全年預算總收入5412.68萬元（各項追加指標由于不可預測，不在預算之列）。其中體制安排收支數(shù)1865.57萬元，其他收入3547.11萬元。

　　（二）全鎮(zhèn)預算總支出5338.86萬元，其中基本支出3676.74萬元，專項支出1662.12元。支出預算明細如下：黨政綜合辦2753.87萬元、經(jīng)濟發(fā)展辦133.11萬元、民政和社會保障辦113.38萬元、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦160.84萬元、財政所171.44萬元、農(nóng)技農(nóng)機畜牧水產(chǎn)推廣服務中心266.51萬元、林業(yè)站77.35萬元、水利站193.06萬元、文體廣播站35.54萬元、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保站188.31萬元、計生站145.45萬元、村級轉(zhuǎn)移支付1100萬元。

　　三、其他重要事項的情況說明

　　1、機關(guān)運行經(jīng)費

　　2019年本級機關(guān)運行經(jīng)費當年一般公共預算撥款930.57萬元。

　　2、“三公”經(jīng)費預算

　　2019年公共財政撥款安排“三公”經(jīng)費預算26.8萬元，主要是用于公務接待，無公務用車和公費出國費用。

　　3、政府采購情況

　　2019年預計政府采購預算總額為11.51萬元，主要是各站所因工作需要添置、辦公設備老化更換等情況采購設備。

　　四、2019年我鎮(zhèn)工作謀劃

　　1、以園區(qū)為產(chǎn)業(yè)興旺引擎。加強園區(qū)電、路、用水、排污管網(wǎng)等基礎設施建設，加快對接土地報批，配強園區(qū)辦隊伍，整合園區(qū)優(yōu)勢資源。制作我鎮(zhèn)系列宣傳名片，提升知名度，增強開發(fā)、管理、服務能力，促進包括湘鋼廢鋼回收建設項目、湘潭覺之味食品公司建設項目在內(nèi)的 2 家企業(yè)落地和已有規(guī)模企業(yè)的發(fā)展。

　　2、以高質(zhì)量為農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。爭取發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，打造以尋筆港濕地、黑山廟、羊鹿綠茶種植基地、金峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園為代表的觀光點。落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源變資產(chǎn)，盤活農(nóng)村資產(chǎn)。在2018年經(jīng)驗的基礎上，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)合作社，扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，注重市場引導，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食種植面積穩(wěn)定在10萬畝以上，總產(chǎn)量5萬噸以上，保障生豬市場安全，出欄生豬15萬頭以上。

　　3、以大項目為民生建設契機。重點民生實事和項目有利于打開我鎮(zhèn)發(fā)展和群眾滿意度的新局面，2019年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好漣水大堤補板、青湖路建設等重點項目建設，堅決不打折扣、優(yōu)質(zhì)高效的完成，特別是涉及電力、醫(yī)療、教育、道路、水利等方面。繼續(xù)加大基礎設施建設投入力度，加快補齊農(nóng)村短板，特別是“五小”水利、山塘整修、渠道建設、危房改造、農(nóng)村電網(wǎng)等。

　　4、以攻堅戰(zhàn)為執(zhí)行力提升法寶。一是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。有效防控金融風險，加強重點行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)“兩鏈”風險管控，嚴厲打擊非法集資、非法攬存等違法違規(guī)金融活動。二是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，讓天更藍、水更清、地更綠。嚴格落實河長制，全力推進漣水流域綜合整治。全面實施垃圾、秸稈禁燒工作，管控好工地和道路揚塵污染，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)上升。繼續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事，圍繞貧困戶脫貧“一達標兩不愁三保障”的根本要求，加快實施健康扶貧、教育扶貧、安居工程和人飲工程，著力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧，鼓勵和引導社會力量參與扶貧，堅決完成年度脫貧任務。

　　5、以強干部為政府建設新常態(tài)。調(diào)優(yōu)各部門人員配置，優(yōu)化干部作風。繼續(xù)堅持機關(guān)干部月學習培訓制度，提升干部業(yè)務能力，帶動形成向先進典型學習、爭當先進的濃厚氛圍。在已標準化建設管區(qū)陣地基礎上，制度化管區(qū)干部管理，壓實管區(qū)責任。重視年輕干部的提拔和鍛煉，鼓勵年輕干部在群團工作、新聞宣傳等方面打造新成績。夯實村級班子的履職能力，促班子團結(jié)，讓扶貧專干、黨建專干“專業(yè)”起來。

　　五、名詞解釋

　　1、機關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用設備及信息網(wǎng)絡、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

　　2、“三公”經(jīng)費：納入市財政預算管理的“三公“經(jīng)費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

　　3、基本支出：是指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　4、項目支出：是指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

　　附件：部門預算和“三公”經(jīng)費預算公開表格.doc