湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(潭縣市監(jiān)行處字〔2020〕20號(hào))
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 m.yqfq.com.cn 發(fā)布時(shí)間:2020-03-05 15:21
當(dāng)事人:湘潭縣花石鎮(zhèn)河?xùn)|陽(yáng)光大藥房
主體資格證明名稱:營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91430321M***7
住所:湘潭縣**鎮(zhèn)**路****旁
法定代表人:左**
聯(lián)系電話:13********5
聯(lián)系地址:湘潭縣***鎮(zhèn)***居委會(huì)。
2020年2月5日,本局執(zhí)法人員在對(duì)湘潭縣花石鎮(zhèn)河?xùn)|陽(yáng)光大藥房現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人銷售產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的口罩和擺放一次性無紡口罩處未明碼標(biāo)價(jià)的行為。當(dāng)日,經(jīng)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意立案調(diào)查,于2020年2月17日調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)查:2020年2月5日,本局執(zhí)法人員在對(duì)湘潭縣花石鎮(zhèn)河?xùn)|陽(yáng)光大藥房經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)2包(50個(gè)/包)口罩,用透明的包裝袋裝,袋上無生產(chǎn)廠廠名、廠址等內(nèi)容,袋內(nèi)裝有1張合格證,上面寫有產(chǎn)品名稱:一次性無紡布口罩,生產(chǎn)日期:2019年12月12日,質(zhì)檢員:檢驗(yàn)2,保質(zhì)期:5年。且在一次性無紡布口罩?jǐn)[放處無明碼標(biāo)價(jià)。
另查明:上述一次性無紡布口罩當(dāng)事人于2020年1月26日,托他人以2.4元/個(gè)購(gòu)進(jìn)10000個(gè),以2.5元/個(gè)對(duì)外銷售7500個(gè),銷售金額18750元。另捐花石鎮(zhèn)政府2000個(gè)、花石派出所500個(gè)。當(dāng)事人銷售產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的產(chǎn)品的行為。本局當(dāng)日依法向當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》(潭縣市監(jiān)責(zé)字〔2020〕17-1號(hào)),當(dāng)事人立即停止銷售上述口罩。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)(一)當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和法定代表人《居民身份證》復(fù)印件各1份,證明當(dāng)事人主體資格和基本情況。
證據(jù)(二)本局在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份,證明執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)無生產(chǎn)廠廠名、廠址內(nèi)容的一次性無紡布口罩和擺放口罩處未標(biāo)明價(jià)格的事實(shí)。
證據(jù)(三)本局對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片3張,證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無生產(chǎn)廠廠名、廠址內(nèi)容的一次性無紡布口罩和擺放口罩處未標(biāo)明價(jià)格的事實(shí)。
證據(jù)(四)本局對(duì)當(dāng)事人左**詢問時(shí)制作的《詢問筆錄》1份,證明當(dāng)事人銷售無生產(chǎn)廠廠名、廠址等內(nèi)容的一次性無紡布口罩的地點(diǎn)、數(shù)量、違法所得利潤(rùn)和擺放口罩處未標(biāo)明價(jià)格的事實(shí)。
證據(jù)(五)本局對(duì)當(dāng)事人下達(dá)17-1號(hào)《責(zé)令改正通知書》(潭縣市監(jiān)責(zé)字〔2020〕)1份,證明本局已依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為的事實(shí)。
證據(jù)(六)當(dāng)事人提供銷售憑證1份,證明當(dāng)事人銷售無生產(chǎn)廠廠名、廠址等內(nèi)容的一次性無紡布口罩的數(shù)量、價(jià)格等事實(shí)。
證據(jù)(七)當(dāng)事人提供捐贈(zèng)花石鎮(zhèn)政府無生產(chǎn)廠廠名、廠址等內(nèi)容的一次性無紡布口罩的憑證及圖片各1份,證明當(dāng)事人捐贈(zèng)物品的數(shù)量的事實(shí)。
根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條“作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)。當(dāng)事人有權(quán)對(duì)作為定案依據(jù)的證據(jù)發(fā)表意見,提出異議。未經(jīng)當(dāng)事人發(fā)表意見的證據(jù)不能作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)”之規(guī)定,2020年2月10日,本局向當(dāng)事人送達(dá)了《關(guān)于對(duì)行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見(異議)通知書》,當(dāng)事人對(duì)上述證據(jù)沒有意見和異議。且以上證據(jù)全部依照法定程序取得,真實(shí)、合法,均征求了當(dāng)事人意見,與當(dāng)事人違法行為有關(guān)聯(lián)性,本局予以采信。
2020年2月20日,本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人直接送達(dá)《行政處罰告知書》(潭縣市監(jiān)處告字〔2020〕5號(hào)),已向當(dāng)事人告知擬做出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容和依法享有的權(quán)利,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見。
綜上所述,當(dāng)事人未在一次性無紡布口罩銷售處標(biāo)明價(jià)格的行為,違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第一十三條第一款“經(jīng)營(yíng)者銷售、收購(gòu)商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。”的規(guī)定,屬于經(jīng)營(yíng)者“銷售商品未明碼標(biāo)價(jià)”的違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
在本案中,當(dāng)事人未在一次性無紡布口罩銷售處標(biāo)明價(jià)格的行為,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》(國(guó)市監(jiān)法〔2020〕27號(hào))“二、從重處罰。對(duì)涉及疫情防控的違法行為,考慮其特殊危害性,從重處罰。”本局決定給予當(dāng)事人從重行政處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十二條第一款“經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款。”之規(guī)定,本局決定對(duì)當(dāng)事人作出處罰款5000元的行政處罰。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)將上述罰款繳至湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,當(dāng)事人逾期不履行本行政處罰決定的,本局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)之規(guī)定,采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如不服本處罰決定,當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局或湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議,行政處罰不停止執(zhí)行。
湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年3月3日
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