本年報根據(jù)國務院《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，按照省、市、縣政府的要求，以鄉(xiāng)政府開展政府信息公開工作為主要內(nèi)容，綜合各工作部門政府信息工作情況編制，由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、復議訴訟與申訴情況、存在的主要問題及改進措施等六個部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年度報告的電子版可在中國錦石綜合門戶網(wǎng)（/）下載。

一、 概述

2011年我鄉(xiāng)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，按照上級部署，切實加強對該項工作的領導，明確工作機構和人員，落實工作經(jīng)費，健全工作機制，規(guī)范公開內(nèi)容，拓寬公開載體，嚴格監(jiān)督考核，典型示范引導，保證了《條例》在我鄉(xiāng)順利實施。全年主要開展了如下工作:

（一）加強領導，形成有力的組織保障。一是成立了由鄉(xiāng)長任組長，常務副鄉(xiāng)長任副組長的鄉(xiāng)政務公開工作領導小組，下設辦公室負責日常工作。同時成立了政務公開監(jiān)督領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長，一般公開內(nèi)容需先交監(jiān)督小組成員審核，最后由政務公開領導小組審定并正式公布。事關全局的重大事項，要經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究審定。同時還要主動接受鄉(xiāng)人大的監(jiān)督，特別是鄉(xiāng)當年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，財政預決算等須人大審議通過后，方能公開。二是制定《錦石鄉(xiāng)政務公開實施方案》，指導全鄉(xiāng)政務公開工作。三是召開了規(guī)模較大的動員大會，要求全鄉(xiāng)各部門統(tǒng)一思想，提高認識，積極推行。

（二）開展宣傳學習，為政府信息公開工作營造良好氛圍。為保證《中華人民共和國政府信息公開條例》深入人心，鄉(xiāng)政府積極行動，采取靈活多樣的形式宣傳《條例》。一是在鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站將《條例》全文刊登，在網(wǎng)站首頁以漂移和閃動的形式播出《條例》宣傳標語；二是印發(fā)了各類宣傳資料1.2萬余份，免費向社會公眾發(fā)放；三是組織全體鄉(xiāng)村干部深入學習《條例》。

（三）健全工作制度，為政府信息公開提供制度保證。一是建立了政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機制和保密審查機制，確保發(fā)布的政府信息準確一致。二是建立了主動公開制度，明確了各部門主動公開的工作職責、程序、公開形式和時限要求，確保公民依法可以獲取政府信息。三是制定了依申請公開制度、依申請公開工作規(guī)程，確保廣大公民依法獲取各類政府信息。四是建立了責任追究制度，明確了政府信息公開工作的違法違規(guī)情形及相應的責任追究措施。五是建立了舉報投訴機制，舉報電話為0731-57859021，受理在政府信息公開工作中違法違規(guī)事項的投訴。

（四）編制公開目錄和指南，全面規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。鄉(xiāng)政府對依法應主動公開的信息進行全面清理、歸類，逐項標明公開形式、時限及責任單位后，編制成《錦石鄉(xiāng)人民政府公開目錄》。同時將鄉(xiāng)政府信息公開工作機構及聯(lián)系方式，主動公開的范圍、內(nèi)容、形式、時限，依申請公開的受理機構及聯(lián)系方式，申請須知，處理申請的程序和答復、監(jiān)督方式及程序等編成《錦石鄉(xiāng)人民政府公開指南》，在政府門戶網(wǎng)站上公布。

（五）加強載體建設，搭建政府信息公開平臺。鄉(xiāng)政府在“中國錦石綜合門戶網(wǎng)站”上設立了政府信息公開專欄，設置了12個欄目，將主動公開的信息目錄、規(guī)范性文件、政府信息公開指南、申請公開相關事項、行政審批、人事任免等需社會公眾廣泛知曉的事項列入專欄進行動態(tài)公開，動態(tài)管理，確保網(wǎng)上公開的政府信息內(nèi)容全面準確、更新及時。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內(nèi)容

一是確保常規(guī)內(nèi)容公開。如鄉(xiāng)年度工作目標及實施情況，鄉(xiāng)領導班子分工職責，工作人員崗位職責，鄉(xiāng)各部門的工作職能、辦事標準依據(jù)、辦事程序、辦事期限、監(jiān)督辦法、辦事結果、財政預決算和執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)章制度及執(zhí)行情況等。

二是加強重點內(nèi)容公開。我們把干部群眾關注，群眾反映強烈的問題和容易引發(fā)矛盾的社會熱點問題及倡導新風尚的內(nèi)容作為政務公開的重點來抓。如涉農(nóng)收費項目、標準及依據(jù)、合管資金住院補償情況；農(nóng)村各項補貼發(fā)放情況；計劃生育相關政策及獎扶金發(fā)放情況；在政府實事工程和重點工程中的征用土地及土地補償費、安置補助費的發(fā)放使用情況；在民政低保金發(fā)放情況、救災救濟發(fā)放情況、涉農(nóng)收費政策和標準公示、機關業(yè)務費用開支情況、各類專項資金使用情況、機關干部獎金福利情況等。

截至2011年年底，全年共公開政府信息996條，其中全文電子化的信息公開106條，通過各種渠道公開875條。其中政策法規(guī)類27條，機構設置類19條，行政行為類428條，人事任免類6條，實事辦理類69條，政府采購類12條，政務動態(tài)類435條。

（二）公開的主要形式

一是網(wǎng)上公開。全年鄉(xiāng)門戶網(wǎng)站公開政務信息105條，同時對網(wǎng)站12個專欄進行了完善，并開通了網(wǎng)上信息直投通道，鄉(xiāng)村政務類信息上傳，公開速度得到大幅提升。

二是會議公開。通過定期或不定期召開鄉(xiāng)村干部會議、村民代表會議、村民組長會議、黨員會議、骨干座談會等形式，向群眾全面通報黨委、政府做的實事工程，財政收支等重大政務情況，切實擴大政務工作的群眾知曉面。

三是宣傳欄公開。將需要公開的內(nèi)容制作成電腦彩噴版宣傳長廊，懸于鄉(xiāng)政府大院及接待廳，并根據(jù)動態(tài)及時更新。同時，全鄉(xiāng)23個行政村，統(tǒng)一在村委所在地和交通要道設置村務公開欄，337個村民小組均已設立了村務、組務公開點，以方便群眾觀看和監(jiān)督。

四是文件公開。用文件形式，將各類政務應公開內(nèi)容下發(fā)到基層。在促工作進度的同時，擴大群眾知曉面。

五是公示牌公開。統(tǒng)一制作機關干部崗位牌，上面寫有姓名、職務等內(nèi)容，統(tǒng)一放在辦公桌上，方便群眾咨詢辦事。

三、依申請公開政府信息情況

我鄉(xiāng)2011年度政府信息公開辦公室共受理信息公開申請0件；不予受理政府信息公開0件，群眾投訴0件，建議0件，全年未發(fā)生一起針對本政府信息公開事務的行政復議和訴訟案件。

四、咨詢處理情況

全年共接受群眾咨詢2000人次，其中網(wǎng)上咨詢186人次。咨詢內(nèi)容主要涉及計劃生育、農(nóng)田分配、農(nóng)民工工資、保老保險、低保救助等方面政府信息。

五、存在的主要問題及改進措施

2011年，我鄉(xiāng)的政府信息公開工作取得了一定成績，但存在一些不足：一是政府信息公開的時效性不夠，政府信息公開平臺利用不足；二是政府信息公開的完整性不夠，政府信息公開的涉及面不足；三是政府信息工作的科學性不夠，審核力度不足。今后我鄉(xiāng)將加強檢查，不斷完善、定期更新公 開內(nèi)容，真正做到信息公開工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，從以下二個方面加以改進：

一是以群眾需求為導向，增強政府信息公開的針對性

將群眾關心的新農(nóng)保、低保、新農(nóng)合政策及收繳、補償、發(fā)放情況進行適時公開，對村級財務進行監(jiān)督公開，進一步豐富信息公開內(nèi)容，增強針對性。

二是以群眾滿意為宗旨，提高政府信息公開的實效性

將群眾是否滿意作為衡量信息公開質(zhì)量高低的標準，在遵循公開原則的前提下，以有利于打造陽光政府、有利于群眾知情監(jiān)督、有利于促進政府工作為目的，進一步提高政務信息公開的實效性。