湘潭縣分水鄉(xiāng)政府辦公室2015年度政務(wù)公開(kāi)信息年度報(bào)告
湘潭縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站 m.yqfq.com.cn 發(fā)布時(shí)間:2016-01-05 08:59
2015年,我鄉(xiāng)的政務(wù)公開(kāi)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十七大精神以及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞增強(qiáng)工作的透明度,加強(qiáng)民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開(kāi)成果,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式,突出政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn),提高政務(wù)公開(kāi)水平,有力地促進(jìn)了中心各項(xiàng)工作的開(kāi)展,取得了明顯的效果。現(xiàn)將我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作的做法和特點(diǎn)總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處
實(shí)行政務(wù)公開(kāi),讓人民了解政府的工作,參與政府的決策,監(jiān)督政府依法行政,完全符合廣大人民群眾的愿望,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)人大對(duì)政府實(shí)行監(jiān)督的重要載體。我們充分認(rèn)識(shí)到,政務(wù)公開(kāi)工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),必須著眼于建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,使政務(wù)公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。
鄉(xiāng)黨委、政府明確要求政務(wù)公開(kāi)工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實(shí)用”的原則。根據(jù)這一原則,我們將公開(kāi)欄等設(shè)在群眾便于閱覽的地方,比如在政府大院內(nèi)和各站所的辦公室前設(shè)置了公示欄和公示牌。另外,我們還采用會(huì)議等形式將有關(guān)政務(wù)予以公布。同時(shí),開(kāi)展公開(kāi)工作進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。凡涉及組織人事工作的,在鄉(xiāng)黨委會(huì)、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議上公開(kāi);涉及經(jīng)濟(jì)管理工作的,逐級(jí)向群眾公開(kāi);涉及農(nóng)村老百姓的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,直接公開(kāi)到戶、到人。鄉(xiāng)黨委、政府還明確要求政務(wù)公開(kāi)必須做到盡快、及時(shí),常年公開(kāi)、定期公開(kāi)與隨時(shí)公開(kāi)相結(jié)合,事前公開(kāi)與事后公開(kāi)相結(jié)合,對(duì)已公開(kāi)的內(nèi)容隨時(shí)更新。
二、突出重點(diǎn),規(guī)范程序,不斷深化政務(wù)公開(kāi)
在政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)過(guò)程中,講求實(shí)效,根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作水平。
在公開(kāi)內(nèi)容上,我們?cè)诎凑湛h委、縣政府的要求,在公開(kāi)基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)公開(kāi)與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),以及群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。涉及政府公開(kāi)信息目錄的有六大類,涵蓋了政府公開(kāi)信息的各個(gè)方面。鄉(xiāng)黨委政府按照“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,不斷完善信息公開(kāi)目錄的內(nèi)容。目前,我鄉(xiāng)已按縣政府要求,完成了政府信息公開(kāi)的目錄和指南編制,并已上傳至指定位置。本年度我鄉(xiāng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息232條。概況信息2條;計(jì)劃總結(jié)信息25條;工作動(dòng)態(tài)信息86條;人事管理信息5條;其他信息 109條。我鎮(zhèn)開(kāi)展了政府主動(dòng)公開(kāi)信息的收集整理,及時(shí)在政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)政務(wù)信息,為公眾了解政務(wù)信息提供便利。2015年共接待公眾查閱1320人次。截至目前,我鄉(xiāng)未收到過(guò)政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng),沒(méi)有收取過(guò)政府信息公開(kāi)復(fù)印、郵寄等成本費(fèi)用,沒(méi)有收到關(guān)于政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議申請(qǐng),也沒(méi)有因政府信息公開(kāi)提起行政訴訟。
在公開(kāi)形式上,我們?yōu)榱吮阌谌罕娭椤⑥k事、監(jiān)督,通過(guò)公開(kāi)欄、會(huì)議等多種形式實(shí)行政務(wù)公開(kāi),并組織專門(mén)人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。在公開(kāi)程序上,我們首先對(duì)機(jī)關(guān)、村、鄉(xiāng)屬各單位所有需要公開(kāi)的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理,列出清單,然后對(duì)整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核,最后由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)照清單全面進(jìn)行公布。對(duì)重要的政務(wù)活動(dòng),一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時(shí)召開(kāi)人代會(huì),廣泛征求并統(tǒng)一意見(jiàn)后進(jìn)行公布。對(duì)涉及各類財(cái)務(wù)收支的,一律審計(jì)理財(cái)在前,核實(shí)公布在后。
三、創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,務(wù)求政務(wù)公開(kāi)工作富有成效
在政務(wù)公開(kāi)工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是把政務(wù)公開(kāi)與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開(kāi)與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開(kāi)與開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開(kāi)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)這“四個(gè)結(jié)合”,有力地推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,取得了明顯的效果。
1、促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。
通過(guò)政務(wù)公開(kāi),充分發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾及時(shí)了解當(dāng)前鄉(xiāng)村兩級(jí)的各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng),征求人民群眾對(duì)政府工作的建議和意見(jiàn),并將意見(jiàn)收集整理好交由政府及有關(guān)職能部門(mén)去落實(shí),這樣就提高了干部群眾參與政務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2、規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,提高了工作效率,保障了工作順利開(kāi)展。
通過(guò)政務(wù)公開(kāi),有效地規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少,非生產(chǎn)性開(kāi)支大幅度降低,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象,受到了群眾的普遍歡迎。
3、增強(qiáng)了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
政務(wù)公開(kāi)使得政府的各項(xiàng)施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生,提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,推動(dòng)了政府機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),方便了企業(yè)和群眾辦事,促進(jìn)了辦事效率的提高。
4、促進(jìn)了依法行政。
通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi),使中心內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了中心人員的工作責(zé)任感,促進(jìn)了依法行政,提高了依法辦事的水平。
5、改進(jìn)了干部作風(fēng),密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。
通過(guò)政務(wù)公開(kāi),改進(jìn)了廣大黨員干部的工作作風(fēng),提高了工作效率,為民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);群眾通過(guò)參政議政,主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)政府依法管理給予了理解與大力支持。
6、改善了對(duì)外開(kāi)放環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
在新一輪的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,良好的投資環(huán)境至關(guān)重要,尤其是一個(gè)地方的投資軟環(huán)境更是對(duì)投資者的決策有著重大的影響。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展,有效地促進(jìn)了投資軟環(huán)境的改善。
四、存在問(wèn)題
1、公開(kāi)意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。政府信息公開(kāi)工作重視不夠,沒(méi)有及時(shí)總結(jié)、分析工作經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題。政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開(kāi)、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政府信息公開(kāi)制度是一項(xiàng)全新的制度,政府機(jī)關(guān)工作人員和社會(huì)公眾對(duì)其尚不熟悉,因此在提供政府信息工作中對(duì)有關(guān)概念理解不一致,處理程序不夠規(guī)范。
3、長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)需要完善。《政府信息公開(kāi)目錄》和《政府信息公開(kāi)指南》內(nèi)容表象化,細(xì)化不夠,實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不多,在更新維護(hù)、監(jiān)督約束等方面的工作機(jī)制尚不健全。
五、2016年工作打算
1、充實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容。按照“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,進(jìn)一步做好公開(kāi)和免予公開(kāi)兩類政府信息的界定,完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理,探索重大決定草案公開(kāi)制度,充分征求公眾意見(jiàn),推動(dòng)科學(xué)、民主決策。
2、規(guī)范、優(yōu)化申請(qǐng)辦理流程,增加受理點(diǎn)。規(guī)范信息公開(kāi)流程,提高申請(qǐng)辦理效率,方便公眾獲取政府信息,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)咨詢服務(wù)工作。
3、拓展公開(kāi)形式。完善政府檔案室的政府信息公開(kāi)匯聚和集中查詢功能,加強(qiáng)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善門(mén)戶網(wǎng)站的政策法規(guī)庫(kù),集中發(fā)布市政府規(guī)章和規(guī)范性文件。
4、建立和完善工作制度。建立政府信息公開(kāi)工作考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度,建立和完善信息公開(kāi)審查制度,確保政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展,深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。
5、加快完善門(mén)戶網(wǎng)站功能,加強(qiáng)網(wǎng)站信息公開(kāi)搜索能力,提高信息獲取的速度和便捷性。
湘潭縣分水鄉(xiāng)人民政府
2015年12月30日
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