2021年，分水鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在依法治縣委員會的正確指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依憲施政、依法行政，力爭把政府工作全面納入法治軌道，全面推進(jìn)依法治理，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代法治分水建設(shè)新局面。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2021年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作做細(xì)做實(shí)

鄉(xiāng)黨委、政府對法治建設(shè)工作高度重視，將其擺上重要議事日程，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)（黨委副書記）為副組長，其他黨政班子成員以及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定全鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃，擬定各項(xiàng)工作制度，指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會治安和應(yīng)急管理辦，由黃豐林同志兼任辦公室主任，每月定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作。

（二）完善機(jī)制建設(shè)，筑牢社會治理根基

堅(jiān)持依法行政工作責(zé)任制。以各單位、職能部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，形成一級抓一級，逐級抓落實(shí)的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，嚴(yán)格落實(shí)依法行政“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持法治建設(shè)與中心工作、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。深化一村一法律顧問制度。實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)15個(gè)村法律顧問全覆蓋，為村重大事項(xiàng)提供法律服務(wù)，推動法治宣傳、糾紛化解、法律咨詢等法律資源有效下沉，打通基層公共法律服務(wù)的“最后一公里”服務(wù)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村依法行政工作水平。落實(shí)政府信息公開制度。著力抓好政務(wù)公開欄、政務(wù)信息網(wǎng)站的建設(shè)，及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息，主動公開政務(wù)信息，明確分水鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)站公開內(nèi)容、公開方式、申請公開流程、監(jiān)督方式等，積極做好政策解讀，切實(shí)發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）深化理論學(xué)習(xí)，提高法治建設(shè)水平

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，以提高依法執(zhí)政意識為重點(diǎn)，全面落實(shí)黨委中心組學(xué)法制度、干部職工學(xué)法用法制度，利用每周一政府工作例會組織鄉(xiāng)村干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國憲法修正案》《中華人民共和國民法典》以及習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神、全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略等法律法規(guī)和黨的理論政策，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政各項(xiàng)工作。2021年，分水鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部參加如法網(wǎng)學(xué)法考試，參考率和合格率均為100%。

（四）加強(qiáng)法治宣傳，營造良好法治氛圍

政府機(jī)關(guān)、各村充分利用政務(wù)公開欄、電子屏、村村響、網(wǎng)格微信群等多種形式重點(diǎn)宣傳《憲法》《民法典》《湖南省法制宣傳條例》等法律法規(guī)，按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性、專業(yè)性、實(shí)效性，在全鄉(xiāng)范圍營造濃厚的法治氛圍。先后以國際禁毒日、國家憲法日等節(jié)日為契機(jī)，聯(lián)合鄉(xiāng)社會治安和應(yīng)急管理辦、司法所等多部門在鄉(xiāng)主要路口、各村群眾集中點(diǎn)懸掛宣傳橫幅，設(shè)置宣傳點(diǎn)，向廣大群眾宣傳法律知識、提供咨詢服務(wù)等，進(jìn)一步提升了廣大群眾的法治觀念。全年累計(jì)發(fā)放各類法制宣傳資料8000余份，接受群眾咨詢1300余人次，懸掛橫幅20余條。

二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是法治宣傳力度仍欠缺。法治宣傳創(chuàng)新力度不夠，宣傳形式較為單一，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、下基層等落實(shí)不夠，宣傳教育覆蓋面不夠。二是執(zhí)法隊(duì)伍力量較薄弱。鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)專業(yè)化水平還有欠缺，執(zhí)法人員缺少專業(yè)的行政法規(guī)培訓(xùn)，對政策的把握能力不強(qiáng)，執(zhí)法隊(duì)伍力量明顯不足，執(zhí)法能力和水平不高。三是法律顧問作用未充分發(fā)揮。目前雖已實(shí)現(xiàn)一村一法律顧問，但大部分村的法律顧問還局限于為鄉(xiāng)政府、村民提供法律咨詢等一些簡單的法律服務(wù)事項(xiàng)上，還存在參與面窄、參與程度不深入的問題。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

鄉(xiāng)黨委政府把法治建設(shè)工作列入黨委政府工作的重要日程，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，專題聽取全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作匯報(bào)，研究部署全面依法行政工作，及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的重大問題，切實(shí)把各項(xiàng)工作納入法治化軌道，充分發(fā)揮了黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)分水法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

一是完善機(jī)制建設(shè)。深入學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會協(xié)同、公眾參與的法治建設(shè)新格局，在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動各方面社會力量在法治建設(shè)中的作用，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾。

二是提升宣傳力度。開展形式多樣的普法宣傳活動，定期邀請各村法律顧問到駐點(diǎn)村為支村兩委干部及黨員群眾開展法治知識專題講座。向群眾講解法律知識，提供法律咨詢，解答群眾法律困惑。充分利用節(jié)假日，繼續(xù)開展豐富多樣的宣傳活動，切實(shí)提高群眾的法制意識，讓廣大群眾主動參與，促進(jìn)學(xué)法、懂法、守法風(fēng)氣的形成。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大對鄉(xiāng)村干部的法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法工作人員的法制觀念，不斷提高鄉(xiāng)村干部的法治思維和依法辦事的能力和水平。