根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》的規(guī)定和《湘潭市法治政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃》的要求，石鼓鎮(zhèn)依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　2024年，石鼓鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察湖南時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè)，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中，為石鼓鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。

　　二、主要做法

　　（一）加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開

　　一是完善政務(wù)公開制度。設(shè)立政府信息公開受理點(diǎn)，配備專職工作人員負(fù)責(zé)信息公開工作。定期向鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)政府信息公開工作情況，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。根據(jù)最新《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時(shí)修訂了《石鼓鎮(zhèn)政府信息公開指南》。規(guī)范依申請公開的辦理流程，使受理標(biāo)準(zhǔn)更加明確、受理過程更加規(guī)范。

　　二是豐富政務(wù)公開方式。充分利用湘潭縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息、便民信息和政策解讀內(nèi)容，豐富政府信息公開的內(nèi)容，增強(qiáng)信息公開的知曉度。主動(dòng)公開《政府工作報(bào)告》《政府信息公開年度報(bào)告》，及時(shí)公開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的部門預(yù)算、單位預(yù)算、部門決算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說明等財(cái)政信息。

　　三是提高政務(wù)公開質(zhì)量。按照市、縣信息公開工作的要求，完善政府信息公開工作考核、年度報(bào)告、保密審查、責(zé)任追究等制度。制定保密審查制度等政府信息公開工作制度，對擬公開的信息進(jìn)行審查，堅(jiān)持“先審查、后公開”、“一事一審”原則，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定受理政府信息公開申請。答復(fù)率和答復(fù)及時(shí)率均達(dá)100%。

　　（二）主動(dòng)接受人大和社會監(jiān)督

　　鎮(zhèn)政府堅(jiān)持依法接受人大的法律監(jiān)督，定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作，邀請鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會議15次，接受人大代表集中執(zhí)法檢查4次，充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監(jiān)督，主動(dòng)接受人大代表、居民代表的監(jiān)督，按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案17件，辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時(shí)反饋。開展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作，做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議6條，深入開展大走訪大調(diào)研，廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh，確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音，樁樁有落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范決策程序。

　　（三）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)

　　鎮(zhèn)黨委建立了全面依法治理委員會，作為基層法治建設(shè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。依法治理委員會下設(shè)全面依法治理委員會辦公室、守法普法協(xié)調(diào)小組、執(zhí)法協(xié)調(diào)小組。協(xié)同合作貫徹落實(shí)中央、市委、縣委有關(guān)法治建設(shè)的決策部署和工作要求；協(xié)調(diào)、推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作；推動(dòng)各部門和轄區(qū)各村（居）依法治理工作。明確基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)定位。落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府工作部門的主要負(fù)責(zé)人，各村（居）主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為總抓手，制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任清單，從時(shí)間、內(nèi)容、人員上做實(shí)普法責(zé)任制。根據(jù)市委、縣委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《任務(wù)清單》，對基層法治建設(shè)過程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了12項(xiàng)具體工作任務(wù)，逐一明確了責(zé)任單位。

　　（四）實(shí)化依法履職，構(gòu)建完整的法治政府格局

　　一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度，實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核，把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城建、安監(jiān)、市監(jiān)等行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合法律知識培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度，規(guī)范重大決策行為，提高決策水平。聘請法律顧問，覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、村（居）調(diào)解等領(lǐng)域，建立了討論、決定重大事項(xiàng)前聽取法律顧問法律意見的工作機(jī)制。

　　（五）深化惠民普法，努力營造良好的法治環(huán)境

　　一是建立法律顧問制度，完善基層法治隊(duì)伍建設(shè)。按照法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)要求，做好公共法律服務(wù)保障，今年共接受法律援助咨詢20余人次。

　　二是拓展宣傳形式，營造普法氛圍。建成1處司法信訪接待窗口、1處科普法治宣傳陣地、1處公共法律服務(wù)工作室、2處片區(qū)調(diào)解工作室，固定滾動(dòng)開展法治宣傳，今年共開展法律宣傳6次，其中包括法治校園課2堂。

　　三是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。石鼓鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各村（居）人民調(diào)解委員會，配置專職調(diào)解員10名，形成二級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以屬地調(diào)解為主。通過開展“人民調(diào)解對接法庭”、“一對一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開工作例會的方式，不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng)，著力提升疑難糾紛化解的能力。今年共受理調(diào)解矛盾168件，其中村級159件，鎮(zhèn)級9件。

　　三、存在不足

　　2024年，本鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績，但是也存在一些問題和不足，主要是要進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略專題學(xué)習(xí)；要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用；行政執(zhí)法部門仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新，提升普法質(zhì)效。針對上述問題，石鼓鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究，在今后工作中加以解決。

　　四、下階段工作計(jì)劃

　　2024年，我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署，按照縣委、縣政府全面依法治縣的統(tǒng)一安排，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　（一）積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)石鼓鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見》任務(wù)清單要求，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制，落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)，健全基層法治建設(shè)制度體系。

　　（二）進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。

　　（三）不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、村（居）公共法律服務(wù)工作室等法律服務(wù)平臺，進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。

　　（四）全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作，加大普法學(xué)法用法力度，創(chuàng)新普法形式，加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè)，努力打造良好的法治環(huán)境。

　　湘潭縣石鼓鎮(zhèn)人民政府

　　2024年12月16日